РусскийБеларускiEnglish

 

Государственное учреждение образования "Социально-педагогический центр Лунинецкого района"

 

Главная | Одно окно | Об учреждении | Родителям | Подросткам | Специалистам | Сервисы | ОБЖ

 

Меню раздела

 

 

 

 

статистика посещений

Яндекс.Метрика

 

 

                                                                    Утверждено

                                                                            научно-методическим советом

                                                                              ГУО «Брестский институт развития    

                                                                              образования»

                                                                              Протокол №10 от 24. 09.2012 г. 

 

Порядок работы

специалистов системы защиты детства Брестской области по   организации социального расследования при выявлении  детей,  находящихся в социально опасном положении

 

Материалы в помощь

 

 

Брест 2012

  

Фетисова Н. В. –  начальник УМЦ социально-педагогической работы, охраны детства и спецобразования  ГУО «Брестский областной институт развития образования»

  Содержание материалов дает целостное представление о работе специалистов в случаях выявления жестокого обращения или неудовлетворения нужд ребенка в семье, о  качественном межведомственном взаимодействии по устранению причин и условий, создающих социально опасное положение несовершеннолетнего, об оценке и обеспечению безопасности  ребенка в семье,  оценке рисков повторения случаев насилия,  а также для определения обоснованных путей решения выявленных проблем.

        Материалы предлагаются специалистам системы защиты детства Брестской области при организации работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, с учетом модели, сложившейся в регионе.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 1.Введение

2.Нормативно правовые документы, регламентирующие деятельность специалистов системы защиты детства с детьми, находящимися в социально опасном положении

3.Термины и определения

4.Признаки жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей ребенка

5. Выявление детей, находящихся в социально опасном положении

6.Социальное расследование семейной ситуации несовершеннолетнего, признанного находящимся в социально опасном положении

7. Организация межведомственного взаимодействия

8. Полномочия и ответственность специалистов системы защиты детства

9.Организация работы по социальной реабилитации детей и семьи

10. Учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

  

  1. Введение

Декрет Президента №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»  предоставил правовую основу для более раннего вмешательства в семью. Специалисты системы защиты детства получили те полномочия, отсутствие которых не позволяло им в полной мере заниматься  ранней профилактикой. Выявление и учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в государственной защите, стал рассматриваться как комплекс согласованных профессиональных действий органов, иных организаций по  установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних и обусловливающих необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации, устранения причин и условий неблагополучия.

В связи с этим, к числу наиболее актуальных проблем по организации работы с детьми, нуждающимися в помощи и защите государства, относится проблема создания региональной модели помощи детям, оказавшимся в социально опасном положени

  1. Нормативно правовые документы, регламентирующие деятельность специалистов системы защиты детства с детьми, находящимися в социально опасном положении 
  1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье 9 июля 1999 г. с учетом изменений и дополнений
  2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года с изменениями и дополнениями
  3. Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» с  изменениями и дополнениями
  4. Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»
  5. Закон Республики Беларусь 5 января 2008 г. № 315-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственной защиты детей в неблагополучных семьях»
  6. Декрет Президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 5 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 г. № 18
  7. Закон Республики Беларусь от 26 мая 2012 года № 376-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы республики Беларусь по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
  8. Постановление Министерства образования Республики Беларусь  от 25 июля 2011 года № 116 Положение о социально-педагогической и психологической службе учреждения образования (иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
  9. Постановление Министерства образования Республики Беларусь 28 июля 2004 года № 47 с изменениями  и дополнениями «Инструкция о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите»
  10.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь 15 января 2019 года № 22 «О порядке признания детей находящимися в социально опасном положении»
  11.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 1728 «Положение о порядке признания детей нуждающимися в государственной защите»
  12. Постановление Министерства образования Республики Беларусь 16 февраля 2009 г. № 6  «Об утверждении положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
  13.  Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 марта 2010 года № 36 «Перечень заболеваний, при которых родители не могут выполнять  родительские обязанности»
  14.  Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь, министерства внутренних дел Республики Беларусь, министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, министерства здравоохранения Республики Беларусь и министерства образовании Республики Беларусь  от 18 июля 2008 года № 43/210/112/121/57
  15.  Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 0-8.05.2007 «О совершенствовании работы с детьми, находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите»
  16.  Письмо Министерства образования Республики Беларусь       22 декабря 2008 г. № 12-02-05/1645 Методические рекомендации по организации работы по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите
  17. Методические рекомендации о деятельности социально-педагогической и психологической службы учреждения образования 22 мая 2008 года
  18.  Методические рекомендации министерства образования Республики Беларусь по организации воспитательно-профилактической работы и деятельности совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (для общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования)  ноябрь 2009г.
  19.  Приказ Министерства образования Республики Беларусь №336 Программа воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении
  20.  Методические рекомендации Министерства образования Республики Беларусь «О порядке ведения районного (городского) учета несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении» (сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь № 8 № 2010 г.    
  21.  Инструктивно-методическое         письмо Министерства образования Республики Беларусь «Особенности организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования»  (к новому учебному году)                          

 

  1. Термины и определения

 

  1. Ребенок, находящийся в социально опасном положении - ребенок, находящийся в социально опасном положении, – ребенок в возрасте до восемнадцати лет, находящийся в обстановке, при которой:
  • не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде, получение ребенком необходимой медицинской помощи, не создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и другое);
  • ребенок вследствие отсутствия надзора за его поведением и образом жизни совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;
  • лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья;
  1. Социальное расследование - это процесс, в ходе которого специалистами защиты детства осуществляется официальный сбор информации для  оценки безопасности  ребёнка, оценки рисков повторения жестокого обращения и/или неудовлетворения основных жизненных потребностей ребенка, оценка положения его семьи и определяются пути решения выявленных проблем.
  2. Оценка потребностей ребёнка и семьи – это одновременно процедура их определения, а также результат этой процедуры.  Как процедура оценка включает в себя сбор, анализ, и обобщение информации. Как результат  оценка представляет собой обоснованное мнение о положении ребёнка и семьи. 
  3. Ресурсы ребёнка и семьи – это источники и предпосылки благополучия ребёнка (семейного благополучия), которые можно реализовать при соответствующих условиях.
  4. Жестокое обращение (насилие) - это любые действия (или бездействие) в отношении ребенка, в результате чего нарушается его здоровье и благополучие  или создаются условия, препятствующие  его физическому и психическому развитию, ущемляющими его права и свободы. Жестокое обращение включает и ситуации, когда родители либо лица, их замещающие, либо другие физические лица совершили в отношении ребенка сексуальные действия, преследующиеся уголовным законодательством.

Различают следующие категории жестокого обращения

• Физическое

• Сексуальное

• Эмоциональное и психологическое насилие

 5.1.  Физическое насилие – преднамеренное нанесение родителями физических повреждений ребенку, повлекших его смерть, или  серьезные, требующие медицинской помощи, нарушения физического или психического здоровья, которые привели к отставанию в развитии; а также - телесные наказания, нанёсшие ущерб физическому или психическому здоровью ребенка.

5.2.  Сексуальное насилие – вовлечение ребёнка в сексуальные действия с целью получения полового удовлетворения или финансовой выгоды, в том числе сексуальные контакты с ребёнком, проституция, обнажения и другие действия, носящие характер сексуальной эксплуатации. К сексуальному насилию относятся и такие действия, как демонстрация ребёнку половых органов, совместный просмотр порнографических материалов или фотографирование ребёнка  в обнажённом виде. Сексуальное насилие имеет  место  и тогда, когда родители или другие лица, осуществляющие уход за ребёнком, разрешают совершать в отношении ребёнка другим лицам любые действия, которые квалифицируются как сексуальная эксплуатация.

5.3. Психическое (эмоциональное) насилие - длительное, постоянное или периодическое психологическое воздействие, приводящее к формированию у ребенка патологических черт характера и/или нарушающее развитие его личности, а также однократное грубое психическое воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму. В качестве  патологизирующих эмоциональных воздействий выступают:  открытое неприятие и критика ребенка, оскорбление и унижение его достоинства, угрозы, проявляющиеся в словесной форме без физического насилия, преднамеренная физическая или социальная изоляция, предъявление ребенку требований, не соответствующих его возрасту и возможностям.

  1. Неудовлетворение основных жизненных потребностей ребенка –  не предоставление ребёнку адекватного питания, одежды, медицинской помощи или убежища, эмоциональная холодность, игнорирование  и отторжение ребенка, либо неосуществление надзора за ребенком в такой степени, что это ведет к возникновению угрозы здоровью или безопасности ребенка. Не обеспечение надлежащего надзора имеет место в случаях, когда ребенка оставляют без присмотра, либо на попечение неопытного воспитателя или незнакомых лиц, вследствие чего  ребенок подвергается риску физических травм, сексуальной или иной эксплуатации, либо допускает нарушение действующих социальных норм, совершает преступление или вовлекается в злоупотребление алкоголем или наркотиками.

В случаях, когда основные жизненные потребности  ребенка не удовлетворяются по причине низкого материального достатка семьи, родитель или лицо, его заменяющее,  не могут быть признаны виновными. Такая семья нуждается в оказании ей необходимой помощи. Вместе с тем, в некоторых случаях  выдвижение официальных обвинений в неудовлетворении основных жизненных потребностей  ребенка оправдано, если будет установлено, что лицо, осуществляющее уход за ребенком, располагая необходимыми средствами, тратит их  в ущерб потребностям ребенка.

  1. Беседа – один из основных методов социального расследования, проводится с целью получения достоверной и полной информации о случае, и требует от специалистов профессиональных навыков ведения беседы и знания особенностей её организации, например, когда родители отказываются от участия в беседе.
  2. Оценка  безопасности – процесс определение уровня непосредственного риска причинения детям серьезного вреда  (речь в данном случае идет о нескольких следующих часах или днях) и незамедлительное принятие защитных мер по обеспечению безопасности детей. 
  3. Оценка рисков - это процесс анализа факторов, содействующих жестокому обращению с детьми или снижающих вероятность жестокого обращения либо неудовлетворения основных жизненных потребностей в будущем. В ходе оценки рисков устанавливается, имеются ли в семье ключевые факторы риска и факторы безопасности. Это дает основание спрогнозировать вероятность причинения детям вреда.
  4. Всесторонняя оценка положения дел в семье - процесс комплексного анализа положения семьи, её окружения и отношений между её членами, изменений положения семьи в процессе социальной работы и документирования полученных результатов.
  5. Социальный патронат над семьей– форма попечения семьи государственными органами, иными организациями, уполномоченными законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, в целях восстановления способности семьи к выполнению обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию ребенка и защите прав и законных интересов ребенка.

 4. Признаки жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей ребенка

      Признаки жестокого обращения с детьми могут включать в себя:

  • синяки под глазами либо ушибы на обеих сторонах головы или тела (случайные ушибы, как правило, обнаруживаются только на одной стороне головы илитела);
  • часто появляющиеся увечья, такие как синяки, порезы, ожоги, особенно, если ребёнок не в состоянии предоставить разумное объяснение их появлению;
  • враждебное или агрессивное поведение ребёнка;
  • пассивное, отчуждённое, лишённое эмоций поведение ребёнка и боязнь возвращаться домой или испытываемое им чувство страха по отношению к родителю (родителям).

      Признаки совращения детей могут включать в себя:

  • симптомы заразных венерических заболеваний;
  • повреждения в области половых органов;
  • трудности или боль при ходьбе или в сидячем положении;
  • сексуально вызывающее, неприличное поведение или речь;
  • появление несвойственных возрасту знаний в области секса;
  • преследование других детей на сексуальной почве.

Признаки неудовлетворения основных жизненных потребностей могут      включать в себя:

  • очевидное недоедание ребёнка, апатия или быстрое переутомление;
  • случаи, когда ребёнок занимается воровством или попрошайничает; неухоженность ребёнка, недостаточная личная гигиена, рваная и грязная одежда;
  • ситуации, когда ребёнок нуждается в очках, услугах стоматолога и других медицинских услугах, но долго их не получает (за исключением случаев, когда родители выбрали альтернативные методы лечения, при условии, если эти методы не ухудшают состояние здоровья ребенка);
  • случаи, когда ребёнок часто пропускает школу или опаздывает на занятия;
  • ситуации, когда ребёнок лишён надлежащего надзора;
  • ситуации, когда ребёнок оставлен без надзора на длительный срок.

Если насилие любых видов можно классифицировать как действия   родителей либо иных лиц, угрожающие жизни, здоровью и развитию ребёнка, то    неудовлетворение жизненных потребностей ребёнка можно классифицировать как бездействие родителей, угрожающее его жизни, здоровью и развитию.

Примечание: в перечисленных списках приводятся лишь наиболее часто встречаемые признаки жестокого обращения с детьми, совращения или неудовлетворения их жизненных потребностей (могут встречаться и другие симптомы). 

  1. Выявление детей, находящихся в социально опасном положении 

В выявлении детей, находящихся в социально опасном положении, принимают участие все субъекты межведомственного взаимодействия. Выявление семейного неблагополучия происходит как при первичном обращении за помощью, так и на любом этапе сопровождения семьи.

  Источниками информации о нарушении прав детей являются:

- члены семьи, самостоятельно инициирующие обращение;

- родственники;

- специалисты государственных организаций (суд, учреждения здравоохранения, учреждения образования, отделы по чрезвычайным ситуациям, жилищно–эксплутационные службы и др.);

- соседи и иные граждане, в том числе обратившиеся анонимно;

- сотрудники негосударственных организаций.

Специалист, принявший сообщение, обязан:

- внимательно выслушать сообщение;

- задать конкретные вопросы для получения полной  информации;

- в случае поступления информации в письменном виде связаться с заявителем для получения более полной информации;

- внести полученную информацию о случае в журнал (приложение 1).

Данная информация должна содержать необходимый минимум сведений для инициирования социального расследования по факту жестокого обращения и/или неудовлетворения нужд ребенка (приложение 2).

Специалисту, принявшему сообщение, следует учитывать, что первичная информация по факту жестокого обращения и/или неудовлетворения нужд ребенка, как правило, не является достаточно полной и точной.

Заявители из числа населения могут быть мало знакомы с ребенком и его семьей, не знают, что интересует специалистов в первую очередь, возможно, не желают раскрывать конфиденциальную информацию, неверно оценивают характер и динамику жестокого обращения с ребенком или в силу разных причин пытаются «оговорить» родителей. Специалисты, принимающие информацию, должны знать критерии, свидетельствующие о случаях жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей, а также уметь «разговорить» заявителя, чтобы он сообщил как можно больше важной информации в ходе первого контакта, который, как правило, ограничивается кратким телефонным разговором.

Свидетельством того, что ребенку угрожает опасность, и необходимо незамедлительное вмешательство органов защиты детства,  являются утвердительные ответы на следующие вопросы:

üРебенок получил серьезные травмы?

üРебенок нуждается в срочной медицинской помощи?

üРебенок не достиг возраста 7 лет?

üРебенок является инвалидом или имеет особенности      психофизического развития?

üРебенок стал объектом чрезмерно жестокого или необычного наказания, или насилия?

üОрганы защиты детства располагают сведениями о прошлых случаях жестокого обращения с детьми в семье?

üПредполагаемый виновник имеет неограниченный доступ к ребенку?

Условия инициирования социального расследования

Решение  о начале социального расследования должно быть принято при  наличии одного или совокупности  следующих условий:

üесли ребёнок не достиг возраста 18 лет;

üесли лицо, предположительно  виновное в жестоком обращении и неудовлетворении основных жизненных потребностей ребёнка, является:

а) родителем или лицом, его замещающим;

б) родственником (дядей, тетей, братом, сестрой), соседом;

в) учителем, воспитателем учреждений образования: детское дошкольное учреждение, школа, школа-интернат, приют, ЦКРОиР и т. д.

Отклонение обращений.

Сообщение должно быть отклонено если:

a. поступает информация о нарушении ребёнком правил поведения либо о совершении им противоправных действий (информация передается сотрудникам инспекции по делам несовершеннолетних);

б. причиной обращения стало психическое заболевание  ребенка;

в. лицо, чьи права нарушены, достигло возраста 18 лет;

г. предполагаемое насилие является сексуальным экспериментом детей при ненасильственном поведении, находящихся на одном уровне развития, отсутствии принуждения или запугивания;

е. физическое или сексуальное насилие было совершено неустановленным лицом, поиск которого относится  к компетенции органов внутренних дел.

Если обращение отклонено, но  существующая проблема может быть разрешена  иными организациями (проблемное поведение ребенка, болезнь или инвалидность родителя, трудности с учебой в школе, недостаточные родительские навыки, и др.), необходимо информировать заявителя в установленные законодательством сроки о том, в какую организацию и в каком порядке следует обратиться для разрешения проблемы.

Сведения обо всех отклоненных сообщениях либо передаче их в другие организации для рассмотрения  также включаются в вышеуказанный журнал.

В случае выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, формируется межведомственная комиссия, в  состав которой  входят специалисты СППС, могут входить педагогические работники учреждения образования (зам. директора по воспитательной работе, воспитатель, классный руководитель и др.), представитель сельского совета, сотрудник ИДН или участковый инспектор милиции, врач-педиатр (фельдшер ФАП), которая не позднее следующего дня после получения информации проводит обследование условий жизни и воспитания несовершеннолетнего. Комиссия определяет меры по устранению причин, создающих социально опасное положение несовершеннолетнего, которые фиксируются в заключение акта обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего (далее - акт обследования) (приложение 3)

Определяется дата заседания Совета по профилактике безнадзорности преступлений и правонарушений (далее – Совет по профилактике),  по рассмотрению вопроса о признании несовершеннолетнего, находящимся в социально опасном положении.

На заседание Совета по профилактике педагогом социальным учреждения образования готовятся следующие документы:
- результаты социального расследования ситуации в семье несовершеннолетнего;

- акт обследования с мотивированным заключением о необходимости признания несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении - проект индивидуального плана защиты прав и законных интересов (далее – план защиты) на каждого несовершеннолетнего, в котором определяются конкретные мероприятия по устранению причин  социально опасного положения несовершеннолетнего с указанием конкретных сроков реализации мероприятий и сроков контроля их реализации (приложение 3 А);

- документы, подтверждающие социально опасное положение несовершеннолетнего (табель пропусков занятий, акты обследования, медицинские справки, показания детей и соседей, информация сотрудников ИДН и РОВД и др.);

Учреждение образования письменно приглашает на заседание Совета  по профилактике представителей всех организаций, участвующих в реализации плана помощи несовершеннолетнему и родителей несовершеннолетнего  (приложение 4)

В случае неявки родителей несовершеннолетнего на заседание Совета по  профилактике, родителям направляется сообщение (приложение 4 А)

В случае отсутствия в семье несовершеннолетних, обучающихся в учреждении образования, а также в случае отсутствия СППС в учреждении образования, учет, подготовку и реализацию плана защиты осуществляют в дошкольных учреждениях- педагогические работники, ответственные за реализацию положений Декрета № 18 либо специалисты районного СПЦ.

Если в семье есть несовершеннолетние дети, которые обучаются в других учреждениях образования, необходимо пригласить представителей СППС данных учреждений на заседание Совета по профилактике и письменно проинформировать администрацию учреждения образования о необходимости рассмотрения вопроса о признании несовершеннолетних, находящимися в социально опасном положении.

На заседании Совета по профилактике рассматривается ситуация в семье, согласовываются мероприятия, указанные в проекте плана защиты, в который вносятся необходимые коррективы. План защиты утверждается руководителем учреждения образования, согласовывается с председателем сельисполкома  либо с заместителем председателя КДН райисполкома и подписывается представителями всех организаций, участвующих в его реализации. Копии плана защиты передаются в каждую организацию и являются обязательными для выполнения. Оригинал плана защиты хранится в учреждении образования в учетно-профилактическом  деле несовершеннолетнего (приложение 11)

Выполнение плана защиты заслушивается ежемесячно на заседании  Совета по профилактике с приглашением представителей всех организаций, участвующих в его реализации. В случае отсутствия представителя  той или иной организации, организация обязана предоставить в учреждение образования отчёт о  проделанной работе по реализации плана защиты. Педагог социальный обобщает и анализирует информацию по восстановлению воспитательного потенциала семьи и выполнению плана защиты, предоставляемую всеми заинтересованными организациями и передаёт ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным, в районный СПЦ.

6.Социальное расследование семейной ситуации несовершеннолетнего, признанного находящимся в социально опасном положении

 Социальное расследование- это процесс, в ходе которого специалистами защиты детства осуществляется официальный сбор информации для  оценки безопасности  ребёнка, оценки рисков повторения жестокого обращения и/или неудовлетворения основных жизненных потребностей ребенка, оценка положения его семьи и определяются пути решения выявленных проблем.

Субъектамисоциального расследования являются ребенок, предположительно находящийся в опасности, и его родители или лица, их заменяющие.

Предметомсоциального расследования являются случаи жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей ребенка.

Задачи социального расследования:

• собрать максимально полную и достоверную информацию о том, имел ли место факт жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей ребёнка;

• в случаях, если факт жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей ребёнка имел место, установить виновное лицо;

• обеспечить меры по защите ребенка;

• оценить ресурсы и потребности семьи и ребенка;

• разработать программы по реабилитации ребенка и его семьи;

• предусмотреть альтернативный план мероприятий, если семья не может или отказывается участвовать в программах по ее реабилитации.

        Порядок действий специалистов в рамках социального расследования

  1. Сбор информации о возможном факте жестокого обращения с ребенком, включающий в себя опрос самого ребенка, родителей, в том числе и предполагаемого виновного, братьев, сестер и других лиц, которые могут иметь необходимую информацию.
  2. Оценка угрозы жизни и здоровью ребенка на каждом этапе расследования.
  3.  Разработка плана  мероприятий по обеспечению безопасности ребенка и его реализация  (предоставление дополнительных услуг на дому, изъятие детей из семьи или изолирование предполагаемого насильника от предполагаемой жертвы и др.).
  4. Обеспечение в случае необходимости медицинского и/или психологического обследования и лечения ребенка, подвергшегося жестокому обращению.
  5. Оценка степени риска жестокого обращения в домашнем окружении, включающая в себя изучение возможности удовлетворения основных нужд и  потребностей ребенка его родителями, вероятность повторения фактов жестокого обращения, способность невиновного родителя защитить ребенка. Оценка степени риска включает в себя обязательное посещение семьи на дому.
  6. Разработка планов помощи несовершеннолетнему (СОП), либо защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего (НГЗ), отражающих комплекс мероприятий по реабилитации семьи и ребенка.
  7. Мотивация семей к работе со специалистами, вовлеченными в процесс реабилитации. 

       Принципы проведения расследования:

• вовлечение членов семьи и значимого окружения ребёнка;

• уважение прав родителей;

• сотрудничество с родителями, заинтересованными службами и организациями;

• сбор полной и точной информации;

• конфиденциальность

Вовлечение членов семьи и значимого окружения ребенка

       Проблемы, вызывающие жестокое обращение или неудовлетворение основных жизненных потребностей ребёнка, сосредоточены в сфере семейных взаимоотношений и особенностях характера взрослого окружения.   Невозможно улучшить положение ребёнка в семье, не вмешиваясь в систему семейных взаимоотношений и не привлекая членов семьи к сотрудничеству.

Вовлечение членов семьи в работу по социальному расследованию:

• обеспечивает непосредственное участие членов семьи в совместной со специалистами работе;

• делает участие членов семьи в реализации согласованного плана реабилитации более осмысленным и целенаправленным;

• подталкивает членов семьи к тому, чтобы самостоятельно попытаться изменить модели поведения и условия, содействовавшие возникновению риска для ребёнка;

• обеспечивает согласованность усилий, направленных на достижение единых целей;

• способствует формированию доверия между членами семьи и специалистами;

• помогает преодолеть сопротивление родителей.

Уважение прав родителей

    Одной из важных обязанностей специалистов по защите детства является создание равновесия между правом ребёнка на заботу и защиту, а также правом родителей на попечение и ответственность за собственного ребенка. У родителей есть право применять широкий спектр разных практик воспитания для обеспечения минимального, достаточного для развития и обучения ребёнка, уровня заботы, в соответствии с культурными ценностями своей семьи, принятыми в семье стандартами и традициями.

      А у детей есть право, вырасти в собственной семье, если это не представляет угрозу для их жизни и воспитания.

      Вмешательство в дела семьи специалистов по защите детства всегда   должно быть обусловлено только необходимостью обеспечения безопасности детей. Таким образом, родительские права являются обусловленными   основанными на способности родителей обеспечить минимальный, но достаточный уровень заботы о своём ребёнке.

      Только уважая права родителей и привлекая их к сотрудничеству, специалист по защите детства может оказать семье поддерживающие и реабилитационные услуги, способные исправить проблемы, ведущие к плохому обращению с детьми.

 Сотрудничество

     В расследовании обстоятельств жестокого обращения с детьми и неудовлетворения их основных жизненных потребностей задействованы различные службы и организации, входящие в систему защиты детей. Успешность работы во многом зависит от качества их взаимодействия и сотрудничества.

Преимущества сотрудничества:

Сотрудничество помогает собрать наиболее полный объём информации о ребёнке и его семье.

• Сотрудничество способствует сокращению числа бесед с ребёнком, предположительно ставшим жертвой насилия или неудовлетворения его основных жизненных потребностей, и позволяет сделать процесс социального расследования менее травмирующим для ребёнка.

• Сотрудничество обеспечивает правильную последовательность бесед и других методов сбора информации (иногда важно отложить беседу с ребёнком или его родителями до появления важной информации).

• Сотрудничество повышает эффективность процесса принятия решений.

 Сбор информации/планирование расследования

      Для того чтобы выдвинуть обоснованное обвинение в жестоком обращении или неудовлетворении основных жизненных потребностей ребенка, необходимо собрать ответы на ниже перечисленные вопросы и подтвердить их вескими доказательствами.

      Во-первых, в чем заключалось действие (жестокое обращение) или бездействие (неудовлетворение основных жизненных потребностей) лица, осуществляющего уход за ребенком?

      Во-вторых, была ли ребенку нанесена физическая или психическая травма, причинен ли вред его здоровью и развитию?

     В-третьих, существуют ли доказательства причинно-следственной связи между действием или бездействием лица, осуществляющего уход за ребенком, и физической/психической травмой или угрозой нанесения физической/психической травмы ребенку, неудовлетворением основных жизненных потребностей?

      В-четвертых, была ли травма или угроза нанесения травмы преднамеренной?

Для проведения социального расследования в каждом отдельном случае специалисту необходимо проанализировать следующее:

Какую информацию необходимо собрать?

 С кем необходимо провести собеседование и почему?

Кто должен войти в состав группы, ведущей расследование?

Какие задачи будут выполнять каждый из членов группы?

 В какой последовательности должны проводиться беседы?

 Как будет обеспечена безопасность ребёнка?

 Где должны проводиться беседы?

 Кто будет принимать участие в беседах?

 Как будет обеспечена безопасность участников расследования?

 Есть ли необходимость учитывать какие-либо культурные особенности?

 Конфиденциальность

Конфиденциальность является одним из наиболее важных принципов проведения социального расследования, поскольку каждый из участвующих в социальном расследовании имеет право на неприкосновенность частной жизни.

Для обеспечения конфиденциальности специалист системы защиты детства обязан:

- не предоставлять собеседнику никаких сведений о семье, чтобы не нарушить ее права на неприкосновенность частной жизни;

- не разглашать имя заявителя при контакте с предполагаемым виновником, за исключением случаев, когда лицо, сделавшее заявление, дает разрешение на огласку соответствующей информации;

- не разглашать сведения о семье в беседах с интересующимися лицами, в том числе со своими знакомыми, коллегами по работе и др.

 

7.Организация межведомственного взаимодействия

 Специалистам системы образования принадлежит ведущая роль в работе по проведению социального расследования, постановке на учет  и снятия с учета  несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении.

 Специалисты системы образования

  • формируют межведомственную команду для проведения социального расследования;
  • сотрудничают со специалистами других организаций;
  • составляют основную документацию.

    К  социальному расследованию могут быть привлечены специалисты других организаций системы защиты детства, функции которых в социальном расследовании заключаются в следующем:

Сотрудник правоохранительных органов:

  • отвечает на экстренные вызовы, снимает первоначальные показания;
  • проверяет по имеющимся базам данных наличие предыдущих случаев нарушения закона лицом, обвиняемом в жестоком обращении с детьми или неудовлетворении их жизненных потребностей;
  • выясняет обстоятельства произошедшего в ходе собеседования с ребенком, свидетелями, предполагаемым нарушителем в порядке, установленном законодательством;
  • задерживает и допрашивает предполагаемых нарушителей;
  • обеспечивает защиту законных прав и интересов несовершеннолетнего;
  • дает показания в суде;
  • если возникает такая необходимость, обеспечивает безопасность сотрудников системы защиты детства в ходе проведения ими собеседований.

Персонал учреждений здравоохранения

  • проводит осмотр детей, ставших жертвами плохого обращения, и оказывают им необходимую медицинскую помощь, при необходимости для осмотра привлекают узких специалистов или судебно-медицинскую экспертизу.

Кроме того, работники учреждений здравоохранения:

  • являются уполномоченными заявителями, которые обязаны сообщать в сектор охраны детства, комиссию по делам несовершеннолетних обо всех случаях возможного плохого обращения с детьми;
  • разъясняют членам группы, проводящей социальное расследование, значение добытой ими медицинской информации; 
  • фиксирует в медицинских документах информацию, которую дети, предположительно ставшие жертвами насилия, делают в процессе их медицинского осмотра.
  1. Полномочия и ответственность специалистов системы защиты детства

      Основными задачами межведомственного сотрудничества являются  оказание помощи детям по защите их прав и законных интересов  и информационный  обмен  о случаях нарушения их прав, что  требует системного и комплексного подхода. 

 Социальное расследование и другие мероприятия по защите детей необходимо согласовывать, чтобы обеспечить  действенную помощь и правильно использовать ресурсы каждой организации.

   Учреждения образования, и комиссия по делам несовершеннолетних отвечают за сбор, первичную оценку, сортировку сообщений обо всех предполагаемых случаях жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей несовершеннолетних, своевременное реагирование на них, за организацию обучения специалистов, работающих с неблагополучными семьями, методам социального расследования. Сведения о ставших известными предполагаемых случаях жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей несовершеннолетних передаются  в рабочие дни с 8 до 17 часов специалистам сектора охраны детства отдела образования или комиссии по делам несовершеннолетних, в остальное время -  в отдел  внутренних дел горрайисполкома.

     Сектор охраны детства отдела образования горрайисполкома, учреждения образования, отдел внутренних дел, комиссия по делам несовершеннолетних осуществляют информирование населения, в том числе детей, о порядке обращений по вопросам нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Специалисты социально-педагогического центра, СППС  учреждений образования, сектора охраны детства отдела образования горрайисполкома, учреждения здравоохранения, сотрудники отдела внутренних дел горрайисполкома осуществляют оценку безопасности ребенка и предполагаемых рисков для него на всех этапах работы с семьей (приложение 6,7)

Специалисты социально-педагогического центра, специалисты СППС  учреждений образования, педагогические работники дошкольных учреждений, ответственные за реализацию Декрета № 18, осуществляют комплексную оценку семьи и  проведение дальнейшей работы  с семьей.

 Советы по профилактике учреждений образования, сектор  охраны детства горрайисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних принимают решения по результатам проведенного социального расследования.

9.Организация работы по социальной реабилитации детей и семьи

 Главная цель долгосрочной работы специалистов в процессе реабилитации – защита детей от насилия и предотвращение случаев жестокого обращения   и неудовлетворения их основных жизненных потребностей. Ее достижение обеспечивается при

установлении отношений партнерства с семьей в ходе реализации мер помощи специалистами системы защиты детства и оказании услуг соответствующими организациями по месту жительства. Долгосрочная работа с семьей предусматривает вовлечение членов семьи и ее социального окружения в процесс принятия решений и совместное планирование реабилитационных мероприятий и социальных услуг, что позволяет инициировать и оперативно учитывать изменения в положении семьи. Постоянный контакт с семьей, мониторинг и оценка уровней риска имеют ключевое значение для обеспечения безопасности ребенка и сохранения ее стабильности.

Специалисты по работе с семьей должны обладать уникальным набором знаний и умений, обеспечивающих проведение оценки безопасности ребёнка, степени риска, комплексной оценки семьи. Должны уметь организовать своевременное  вмешательство в случаях, угрожающих безопасности и благополучию ребенка, с целью расширения возможностей семей по обеспечению здоровых и безопасных условий для полноценного развития  детей.

Исходя из принципа приоритета семьи, ее комплексной оценки,  рабочие и коррекционные мероприятия в процессе социальной реабилитации реализуются в семье в целом, а не с каждым из ее членов в отдельности. Специалисты поощряют  участие семьи в определении приоритетных направлений работы по нормализации внутрисемейной обстановки. В сотрудничестве с семьей, ее ближайшим окружением и другими заинтересованными организациями специалист  разрабатывает и участвует в реализации индивидуальных планов защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении и других мероприятий,  направленных на сохранение семьи и гарантирующих при этом безопасность ребенка. Оценочные мероприятия (оценка безопасности ребенка в семье, оценка степени рисков, оценка положения дел в семье) осуществляются периодически  на всех этапах сопровождения семьи.

Диагностика и оценка семьи осуществляются по стандартизированным формам оценки безопасности,оценки рисков и комплексной оценки семьи на всех стадиях работы с семьей (приложение 6-8)

Также при оценке полученных результатов могут быть приняты во внимание следующие критерии:

-  наличие в деле документов, подтверждающих обсуждение с семьей факторов риска для ребенка в ходе каждого из визитов в семью;

- количество проведенных совещаний по результатам текущих оценок семьи и степени риска для ребенка, проведенных на ключевых этапах работы с семьей; участие в этих совещаниях родителей ребенка, приемных родителей или усыновителей (в соответствующих случаях), специалистов, социального окружения семьи, сотрудников служб по охране детства и работе с семьей;

- количество детей, возвращенных в  семью;

- количество повторных обращений в течение 12 месяцев после снятия ребенка с учета;

- средний период времени, прошедший с момента изъятия ребенка до возвращения в семью или принятия окончательного решения о дальнейшем жизнеустройстве ребенка.

Условия выполнения реабилитации:

1) Оценка степени риска для ребенка и оценка семьи должны определить причины и признаки неблагополучия, характеристику угроз для ребенка, выявить проблемы и сильные стороны семьи.

2) С целью повышения эффективности оценки к ее проведению привлекаются родственники, работающие с семьей специалисты, и заинтересованные организации. В ходе такого взаимодействия собирается всесторонняя информация, позволяющая составить максимально полное представление об обстановке в семье.

3) Оценка степени риска для ребенка пересматривается при передаче информации о семье другому специалисту или другой организации (за исключением передачи ребенка на усыновление). Не позднее трех-пяти дней с момента передачи дела семья посещается на дому комиссией специалистов. Подобное посещение может быть одной из трех обязательных личных встреч специалистов с семьей в течение первого месяца работы.

4) Каждое надомное посещение предусматривает обсуждение с семьей обнаруженных факторов риска, проблем и сильных сторон семьи.

5) Заполненные формы оценки риска и положения семьи пересматриваются и уточняются на каждом из ключевых этапов работы. Пересмотр и уточнение оценки степени риска обязателен при возобновлении расследования по вновь поступившему сообщению, при временном изъятии ребенка, перед его возвращением в семью, а также при проведении промежуточных оценок результативности работы и при снятии с учета.

6) В течение всего периода ведения дела информация, полученная в процессе оценки, обсуждается с семьей для совместной разработки мероприятий и составления планов работы с ребенком и его семьей.

7) При существенных изменениях в составе семьи, или при изменении семейной ситуации  специалисты, совместно с семьей, пересматривают ранее принятый план и при необходимости разрабатывают или вносят изменения и дополнения в индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении 

Составление индивидуального плана защиты прав и законных интересов, находящихся в социально опасном положении

1. Общие положения

С целью социальной реабилитации ребенка, признанного находящимся в социально опасном положении, и его семьи составляется индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (приложение 5)

 В плане излагаются намеченные к осуществлению меры помощи семье, направленные на защиту ребенка и снижение либо ликвидацию угроз для его безопасности и благополучия, наличие которых послужило основанием для вмешательства специалистов системы защиты детства. В нем также предусматриваются меры работы с семьей, необходимые для преодоления негативных последствий жестокого обращения и/или неудовлетворения основных жизненных потребностей ребёнка. Поскольку целью реализации плана является достижение поэтапных изменений во внутрисемейных отношениях, необходимо вовлекать в процессы планирования членов семьи и ее социального окружения, включая самих детей с учетом их возраста, и организации, имеющие возможность оказывать семье поддерживающие и иные услуги. Индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, является основным руководящим документом при оказании помощи ребенку и семье и подлежит корректировке в зависимости от изменяющихся потребностей и проблем, наличия ресурсов (сильных сторон), определяемых в ходе текущих оценок степени риска и оценки семьи. План является базовым документом при взаимодействии с семьей, и должен обеспечивать достаточную степень детализации, глубину проработки и учета индивидуальных особенностей ребенка семьи.

2. Ожидаемые результаты

В индивидуальном плане защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,поставлены реалистичные и измеримые задачи, изложены мероприятия, позволяющие семье успешно снизить текущие и перспективные риски жестокого обращения с ребенком  и/или неудовлетворения его основных жизненных потребностей;

Задачи, поставленные в плане, напрямую вытекают из оценки риска и оценки положения семьи и предусматривают, как обеспечение безопасности ребенка, так и сохранение стабильности семьи.

3. Оценка полученных результатов

Для оценки полученных результатов могут использоваться критерии, указанные в стандартизированных формах оценки безопасности, оценки степени риска и комплексной оценки семьи.

Кроме того, могут быть приняты во внимание следующие критерии и показатели:

- количество совещаний по разработке и внесению изменений в индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, проведенных с участием членов семьи, приёмной или опекунской семьи, специалистов, родственников и социального окружения, сотрудников служб охраны детства, заинтересованных организаций;

- количество направлений к специалистам других организаций, выданных после принятия решения о начале работы с семьей;

- наличие документальных подтверждений (справка, акт, информация),  обсуждения с семьей реализации плана в ходе каждого визита специалиста в семью;

- количество семей, обращающихся к специалистам других организаций в соответствии с выданными направлениями в сроки, предусмотренные индивидуальным планом защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- число семей, выполнивших все запланированные мероприятия в указанные в плане сроки;

- число детей, возвращенных в семью;

- количество рецидивов в течение 6 месяцев после завершения работы с семьей;

- средний период времени, прошедший с момента изъятия ребенка до его возвращения в родную семью, принятия окончательного решения об иной форме его жизнеустройства.

4. Порядок  работы специалистов

Если специалист, назначенный для организации работы по социальной реабилитации, не принимал участия в социальном расследовании, он обязан изучить всю итоговую информацию по социальному расследованию.

4.1.Специалисты, осуществляющие первичную оценку семьи (во время социального расследования), по возможности вовлекают в эту работу родственников, других специалистов, которые будут сотрудничать с семьёй в процессе реабилитации, при получении соответствующего согласия семьи, иных заинтересованных лиц. Подобное взаимодействие повышает эффективность планирования и вероятность успешного выполнения указанных в плане целей и задач. Для облегчения участия семьи в процессе планирования служба защиты детства может при необходимости, организовать  доставку членов семьи к месту проведения совещаний, присмотр за ребенком и т.п.

4.2.Специалисты обсуждают с членами семьи полученную в ходе первоначальной оценки информацию, на основе которой формулируются цели, задачи и мероприятия индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.К сведениям, подлежащим обсуждению с семьей, относятся:

а) история семьи, включая заполнение генограммы и/или экокарты, карты сетевых контактов;

б) результаты последней оценки риска, включая упомянутые в ней сильные стороны семьи и проблемные моменты, а также, при необходимости, основные положения плана обеспечения безопасности ребенка;

в) желание и готовность семьи сотрудничать со специалистами для снижения риска случаев жестокого обращения с ребенком  и/или неудовлетворения его основных жизненных потребностей и стабилизации семейных отношений;

г) доступность видов помощи, оказываемой с учетом социокультурной принадлежности семьи, возможности и желания семьи пользоваться такой помощью;

д) помощь в уходе за ребенком, которая может быть оказана семье со стороны родственников, соседей, друзей, других организаций.

4.3.Специалисты формулируют в планецели и задачи соответствующие выявленным в ходе оценки факторам риска. Формулировки должны:

а) предусматривать опору на сильные стороны семьи при работе с ней;

б) носить позитивный характер;

в) быть приведены в порядке значимости для безопасности ребенка;

г) быть ясными и краткими, характеризовать желаемые поведенческие изменения, обозначать возможные количественные показатели, характеризующие степень их достижения;

д) быть понятными для семьи;

е) содержать реалистичные сроки выполнения поставленных задач;

ж) разбивать поставленную задачу на небольшие последовательные этапы.

4.4. Во взаимодействии с семьей и другими заинтересованными лицами специалисты служб  защиты детства определяют возможные препятствия для выполнения семьей намеченных мероприятий, представляют документальные подтверждения осуществленных мер по снижению или ликвидации этих препятствий. При определении возможных препятствий принимаются во внимание следующие обстоятельства:

а) материальное положение семьи;

б) личностные и возрастные особенности членов семьи, соответствие предлагаемых мероприятий функциональным возможностям семьи;

в) уровень мотивации членов семьи;

г) территориальная и транспортная доступность места оказания помощи;

д) время ожидания помощи, наличие очередей;

е) возможность учета социокультурных особенностей семьи;

ж) предыдущий опыт оказания помощи семье.

4.5. В индивидуальном плане защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,указываются предполагаемые сроки обращений семьи к специалистам различных служб и ведомств. Специалист направляет семью для оказания помощи в другие службы и ведомства в течение десяти рабочих дней с момента утверждения плана.

 Примечание: направление может быть выдано в произвольной письменной форме. Оно необходимо для повышения степени ответственности родителей и подтверждения их визита.

4.6. Специалист,  направивший членов семьи в другие службы и ведомства, контролирует посещение этих организаций членами семьи. Это способствует налаживанию диалога и взаимодействия между специалистами, оказывающими помощь семье.

4.7. Индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и последующие дополнения к нему должны быть согласованы со специалистами и членами семьи и утверждены в установленный действующим законодательством  срок (в течение 7 дней с момента признания несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении).

4.8. Экземпляр составленного планапередается семье. Ход его выполнения обсуждается при посещении семьи.

4.9. Если семья отказывается участвовать в разработке индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, специалистам следует, используя методы вовлечения, попытаться убедить семью в необходимости работы со специалистами. Если семья продолжает уклоняться от реализации плана социальной реабилитации, специалистам  следует повторно оценить связанный с этим риск и разработать необходимые меры вмешательства.

4.10. При составлении плана и по мере его реализации специалистами пересматриваются намеченные меры по обеспечению безопасности ребенка и вносятся необходимые коррективы

10.Учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

   Несовершеннолетние признаются находящимися в социально опасном положении учреждениями образования, в том числе социально-педагогическими центрами. Решение о признании несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении принимается педагогическим советом или Советом по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних учреждения образования  (приложение 9)

        Учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,  ведется в районном (городском) социально-педагогическом центре (приложение 10).     

       Во избежание двойного учета несовершеннолетних и их семей данные должны быть представлены по всему району в целом, включая учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического и среднего специального образования. Так, учет несовершеннолетних, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования другого района или области, ведется социально-педагогическим центром района, на территории которого проживает семья.

Информация о признании несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении, в течение трех рабочих дней должна быть передана в социально-педагогический центр. Соответствующие изменения вносятся в районный банк данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

При снятии несовершеннолетнего с учета в социально опасном положении, учреждению образования также необходимо в трехдневный срок уведомить об этом социально-педагогический центр.

Информация о признании или снятии несовершеннолетнего с учета должна содержать сопроводительное письмо за подписью руководителя учреждения образования и выписку из Совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых четко указана причина постановки или снятия с учета.

Отмена решения о признании ребенка находящимся в социально опасном положении принимается педагогическим советом или советом по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних учреждения образования в случае устранения причин, повлекших признание ребенка находящимся в социально опасном положении.

Для этого составляются:

  1. Акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего (повторный с указанием произошедших изменений).
  2. Заключение о целесообразности отмены решения о признании несовершеннолетнего, находящимся в социально опасном положении. (В заключении должна быть отражена информация об устранении причин неблагополучия).

Вышеперечисленные документы и выписка из протокола заседания совета профилактики или педагогического совета помещаются в учетно-профилактическое дело и являются основанием для закрытия данного дела и помещения его в архив.

Если причины неблагополучия в семье полностью не устранены и требуется продолжить работу с семьей, то по истечении шестимесячного срока на заседание совета по профилактике или педагогического совета выносится вопрос о продлении срока пребывания несовершеннолетнего на данном виде учета.

Информация (текст выступления) о причинах продления срока пребывания на данном учете и выписка из протокола заседания совета профилактики или педагогического совета помещается в учетно-профилактическое дело.

Далее составляется новый индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего находящегося в социально опасном положении сроком до 6 месяцев.

В случае необходимости признания несовершеннолетнего, нуждающимся в государственной защите в учетно-профилактическое дело помещаются копии документов предоставляемых в отдел образования.

На основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних о признании несовершеннолетнего, нуждающимся в государственной защите советом по профилактике или педагогическим советом несовершеннолетний снимается с учета как находящийся в социально опасном положении. Данное дело помещается в архив.

Приложение1

 Журнал первичного учёта фактов семейного неблагополучия 

п/п

Дата и время поступления информации

От кого поступила информация

(Ф.И.О., адрес)

Ф.И.О.

несов-го

Адрес проживаниия несов-го

Содержание сообщения

Результаты проверки

Дата

ответа

Принятые меры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Информация, подлежащая выяснению при первичном сообщении о случае жестокого обращения и/или неудовлетворении основных жизненных потребностей детей

 

а. Информация о ребенке (детях)

1. имя пострадавшего ребенка и имена других детей в семье, адрес и номер телефона;

2. дата рождения ребенка (детей) либо возраст, пол;

3. посещаемое учебное заведение (детский сад, школа, другое);

4. предполагаемый вид плохого обращения:

ü     физическое,

ü     сексуальное,

ü     психологическое  насилие,

ü     неудовлетворение жизненных потребностей

Примечание: может быть отмечено больше одного вида

5. признаки плохого обращения (поведенческие, медицинские, внешние);

6. состояние здоровья (наличие физических/умственных особенностей в развитии)

7. способность ребенка (детей) к самозащите;

8. место, дата и время, когда произошел случай, а также вид, продолжительность, тяжесть и продолжительность/частота предполагаемого жестокого обращение или неудовлетворения основных жизненных потребностей;

9. текущее состояние ребенка/находится ли ребенок в данное время в безопасности;

10.настоящее местонахождение пострадавшего ребенка;

11.имелись ли ранее подозрения о применении насилия или о неудовлетворении основных жизненных потребностей ребенка (или других детей в доме);

12.сведения о предыдущих обращениях заявителя о насилии над ребенком или неудовлетворении его основных жизненных потребностей и известных ему принятых мерах;

13.отношения заявителя с законным представителем ребёнка.

б. Информация о заявителе

1. имя, адрес, телефон обратившегося (если заявитель не настаивает на анонимности);

2. источник информации о случае с ребёнком,  информация о других людях, которым известно о произошедшем;

3. отношения обратившегося с пострадавшим ребенком, специалистом;

4. является ли обратившийся официальным лицом;

5. причина обращения;

6. срок, в течение которого заявителю известно о предполагаемом насилии или неудовлетворении основных жизненных потребностей;

7. предпринимались ли  заявителем действия непосредственно при выявлении случая нарушения прав ребёнка   (напр., фотографирование, обращение к врачу, изъятие ребенка, сообщение в органы внутренних дел, привлечение других специалистов и т. д.);

8. иная информация, подтверждающая сообщение о нарушении прав ребёнка.

 в. Информация, известная заявителю, о родителях или лицах, их замещающих (по каждому отдельно):

1. ФИО, дата рождения, адрес, номер телефона, место работы;

2.семейное положение, кем приходится ребенку;

3. образование;

4. способность (желание) защитить ребенка;

5. известно ли родителям или лицам, их замещающим, об обращении заявителя в государственные органы, осуществляющие защиту прав детей;

6.известная заявителю информация о случаях насилия в семье и отношениях между членами семьи;

7. лишение родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка, по возможности, назвать сроки;

8. восстановление в родительских  правах, по возможности, назвать сроки;

г. Информация о семье:

1. состав семьи (ФИО членов семьи),

2. кем приходятся ребенку лица, ущемляющие его права и законные интересы ребёнка;

2. другие люди, значимые для обеспечения безопасности ребёнка (сведения о дальних родственниках, друзьях, соседях, которые могут оказать содействие специалистам или  располагать важной информацией о фактах, изложенных в заявлении; роль этих людей в семье, их место жительства);

3. жилищные условия семьи (благоустроенность и размер жилья, санитарное состояние, кто является нанимателем жилого помещения).

4. имеется ли зависимость у  членов семьи от алкоголя или  наркотических веществ;

5.имеют ли место агрессивное поведение членов семьи или факты домашнего насилия;

д. Информация о лице, предположительно виновном в жестоком обращении или неудовлетворении основных жизненных потребностей ребёнка:

  1. ФИО, адрес, номер телефона, возраст/дата рождения;
  2. место работы, включая адрес и номер телефона;
  3. родство с пострадавшим ребенком;
  4. имеется ли доступ к пострадавшему ребенку;
  5. история насилия в жизни (насилие в детском возрасте, домашнее насилие);
  6. наличие ранее подаваемых жалоб на жестокое обращение/неудовлетворение жизненных потребностей ребенка;
  7. были ли жертвами предполагаемого нарушителя другие дети в семье или вне ее;
  8. Лишение родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка
  9. наличие судимости;

10. имеется ли зависимость от алкоголя или  наркотических веществ.

ж. Информация, необходимая для обеспечения безопасности специалистов:

  1. наличие оружия в доме;
  2. сведения о членах семьи, отличающихся агрессивным поведением;
  3. находится ли кто -  либо из членов семьи на момент обращения в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения;
  4. совершал ли кто-либо из членов семьи противоправные действия;
  5. наличие животных в доме;
  6. наличие психических и/или инфекционных заболеваний у кого-либо из членов семьи;
  7. другое.

з. Особые моменты:

1. вопросы культуры (национальность, религия);

2. другое.

е. Дополнительная информация по случаям насилия в учреждениях образования, здравоохранения, труда и социальной защиты:

1. количество и имена (если возможно) детей, к которым имеет доступ в рамках должностных обязанностей лицо, предположительно нарушившее права и законные интересы ребёнка;

2. имена всех свидетелей;

3. имя, адрес и номер телефона руководителя учреждения.

                        

Приложение 3

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Директор _________________________

 

                        (инициалы, фамилия)

 

 _________________________________

 

                             (дата)

 

Акт

обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего

 1. Дата обследования ________________________

2. Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего _____________________

3. Возраст, год рождения, место рождения _____________________________

4. Адрес, телефон: _________________________________________________

                                                    (указать постоянное место жительства)

5. Сведения о родителях (имеет одного (обоих) из родителей, место жительства родителей, возраст, занимаемая должность или занятие, место работы, стаж работы, доходы, состоят ли в браке) __________________________________________________________________

(доходы указываются в рублях за предшествующий месяц  на основании справки с места работы)

_________________________________________________________________

6. Участие каждого из родителей в воспитании и содержании несовершеннолетнего ______________________________________________________________________________

7. Состав  семьи  (фамилия, имя, отчество, родственные отношения, возраст, занятость и др.) _______________________________________________________________________________

8. Сведения о несовершеннолетнем:

а) занятие (учреждение образования, группа (класс), не получает общее базовое образование) _______________________________________________

б) успеваемость ____________________________________________________

в) занятость в свободное время _______________________________________

__________________________________________________________________

г) режим дня и условия проживания несовершеннолетнего _______________

__________________________________________________________________

д) кто осуществляет уход за несовершеннолетним _______________________

е) состояние здоровья несовершеннолетнего (жалобы на состояние здоровья, имеются ли отклонения в развитии, учет у врачей узкой специальности и др.)_______________________________________________________________

ж) организация отдыха (каникулярное время, летнее) ____________________

9. Взаимоотношения несовершеннолетнего с родителями, другими членами семьи _____________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. На несовершеннолетнего выплачивается пенсия _____________________

пособие __________________________ алименты _______________________

получает заработную плату _________________________________________

(указываются в рублях за предшествующий месяц на основании информации, полученной из комитета (управления, отдела) по труду, занятости и социальной защите и других организаций))

11. Кто является нанимателем данного жилого помещения (собственником либо членом организации граждан застройщиков) __________________________________________________________________________________________________

(указывается на основании информации жилищно-эксплуатационной службы (товарищества собственников))

12. Проживают в данном жилом помещении _____________________________________________________________

13. Общая площадь жилого помещения и вид благоустройства (водопровод, канализация, газ и др.)           ___________________________________________________________________________________________________

14. В какой помощи нуждается несовершеннолетний (семья) (материальной, педагогической, психологической, правовой и др.)  _________________________________________________________________________________________________________

15. Выводы  и мотивированное  заключение с указанием целесообразной помощи несовершеннолетнему  ___________________________________________________________________________________________________________

_______________________

 

________________________

(должность, подпись)

 

(И.О.Фамилия)

________________________                                                    ________________________                  

(должность, подпись)

 

(И.О.Фамилия)

 

 

________________________________(И.О.Фамилия)

 

Приложение 3А

Памятка по заполнению АКТА обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего.

 1. Прописывается дата обследования: число, месяц, год.

2. Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего ребёнка (одного из семьи) полностью.

3. Возраст (сколько лет ребёнку), дата рождения полностью,  место рождения (смотреть свидетельство о рождении в личном деле ребёнка, которое хранится у секретаря).

4. Указывается адрес регистрации и адрес практического проживания,  указывается, откуда переехал, телефон домашний, мобильный (если есть).

5. Сведения о родителях:

     ФИО матери полностью, дата рождения полностью, место жительства, возраст, место работы, должность, стаж работы, доходы – заработная плата указывается в рублях за предыдущий месяц на основании справки с места работы,  (если не работает, то какой промежуток времени); слово «безработная», используется в случае, если мать (или другой родитель) состоит на учёте в центре занятости населения по безработице (указать какое пособие получает в рублях), во всех остальных случаях пишется – «не работает» и конкретно указывается какой промежуток времени (если работает неофициально – так и писать и указывать место работы и пр.), в браке состоит с ________года (смотреть свидетельство о браке), не состоит в браке, вдова, разведена с ________года, мать одиночка (по форме №2).

      ФИО отца полностью, дата рождения полностью, место жительства, возраст, место работы, должность, стаж работы, доходы – заработная плата указывается в рублях за предыдущий месяц на основании справки с места работы,  (если не работает, то какой промежуток времени); слово «безработный», используется в случае, если отец (или другой родитель) состоит на учёте в центре занятости населения по безработице (указать какое пособие получает в рублях), во всех остальных случаях пишется – «не работает» и конкретно указывается какой промежуток времени (если работает неофициально – так и писать и указывать место работы и пр.), в браке состоит с ________года (смотреть свидетельство о браке), не состоит в браке, вдовец, разведен с ________года, находится в МЛС, воспитывает ребёнка один.

В случае если кто-то из родителей проживает в незарегистрированном браке с другим человеком, указываются все сведения о сожителях. Сведения об отце не прописываются, если мать является одинокой и отцовство не установлено (ребёнок рождён от незарегистрированного брака). В ходе посещения необходимо попросить мать ребёнка предоставить комиссии подтверждающий документ (справка ф-2). Если отцовство установлено, прописываются все сведения об отце. В данном случае также должны быть представлены подтверждающие документы (если через ЗАГС – свидетельство о рождении ребёнка, если через суд – решение суда об установлении отцовства).

6.Участие каждого из родителей в воспитании и содержании несовершеннолетнего: указываем конкретно,  кто занимается воспитанием и содержанием ребёнка (детей) – мать, отец, (например, мать ненадлежащим образом занимается воспитанием и содержанием ребёнка, переложила обязанности на свою мать, свекровь, сестру и др.)

7. Состав семьи: прописываются все члены семьи по отношению к несовершеннолетнему, на кого оформляется акт

Мать: ФИО, год рождения, работает (не работает);

Отец: (если есть) ФИО, год рождения, работает (не работает), находится в МЛС, на лечении в …

Брат: (если есть) ФИО, полная дата рождения, УО где учится, воспитывается, если работает - где…

Далее по такому же принципу прописываются все братья и сёстры, если они есть у несовершеннолетнего (ей), указывается возраст, полная дата рождения, место учёбы и т.д.

Сожитель матери: (если он является биологическим отцом ребёнка и постоянно проживает в семье) ФИО, полная дата  рождения, работает (указать где), не работает, является биологическим отцом (указать кого).

 8. Сведения о несовершеннолетнем (на кого оформляется акт):

А) несовершеннолетний (няя) является учащимся (прописывается учреждение образования, группа, класс полностью);

Б) у учащихся 1 (2) классов прописывается усваивание учебного материала, у остальных - средний балл.

В)  указать, чем занимается ребёнок в свободное от учёбы время (секции, кружки, факультативы и др.  увлечения ребёнка).

г) прописывается наличие и соблюдение режима дня ребёнка: времени отхода ко сну, принятия пищи, дневного отдыха, прогулок по свежему воздуху и т.п.

             На что обратить внимание при обследовании условий проживания несовершеннолетнего:

- состояние жилого помещения: наличие существенных проблем (трещины в стенах, разбитые окна, плесень на стенах), содержат ли члены семьи жилое помещение в чистоте и порядке (замусоренность, захламлённость, наличие бытовых паразитов, домашних животных, присутствие неприятных запахов внутри жилого помещения,  остатки пищи на полу и мебели и пр.);

-наличие мебели, её достаточность и состояние;

 -обеспеченность ребёнка предметами первой необходимости: одежда,  обувь по сезону, гигиенические средства по уходу, место для приготовления уроков и школьные принадлежности, детские книги, оборудованное место для сна, игр и др.;

-обеспеченность ребёнка предметами для игр, соответствующими его возрасту, достаточным пространством  для игр;

-обеспеченность ребёнка едой: запас продуктов питания, мясных продуктов в морозильной камере, наличие свежеприготовленных блюд (попросить хозяев самим открыть и показать наличие продуктов);

-испытывает ли семья финансовые трудности: носят ли они систематический характер, есть ли сопутствующие факторы - безработица, задолженности по счетам, отсутствие света, газа за неуплату и др.

д) прописывается, кто именно осуществляет уход за несовершеннолетним: оба родителя, только мама, в основном мама, только отец, в основном бабушка (дедушка) и др.

е) прописывается группа здоровья несовершеннолетнего, наличие хронических заболеваний, диспансерный учёт, учёт у врачей узкой специальности;

ж)   прописывается с кем и где пребывает ребёнок в летний оздоровительный период либо в каникулярное время: указывается  название деревни, место нахождения дачи, страна пребывания на отдыхе и пр.

9.Взаимоотношения несовершеннолетнего с родителями, другими членами семьи; на что следует обратить внимание:

-степень эмоциональной привязанности ребёнка к обоим родителям и другим членам семьи (понаблюдать, к кому из родителей или других членов семьи ребёнок привязан больше всего), эмоциональная близость с ними (либо эмоциональная отстраненность), адекватное реагирование на потребности ребёнка (либо потребности и запросы ребёнка удовлетворяются в минимальной степени), открытые и доверительные отношения между ребёнком и родителями (либо безразличие, отстраненность одного из родителей (обоих) от ребёнка) и др.

- степень послушания ребёнка и сознательное выполнение ребёнком семейных правил и требований взрослых;

  1. Прописывается, какие суммы выплачиваются на несовершеннолетнего (нею): алименты (если разведены или установлено отцовство), пособие (если мать в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет), пенсия;
  2. Прописывается, кто является нанимателем данного жилого помещения: ФИО, дата рождения (отец, мать, дедушка и др.)

12. Прописывается количество человек, проживающих в данном помещении и каждый конкретно (напр. мать -_ФИО, дочь – ФИО, бабушка – ФИО, сожитель матери, не являющийся биологическим отцом детей – ФИО, информация о нем, сожительница отца и т.д.);

13. Прописывается размер и благоустройство жилья: (сведения можно получить из документов на квартиру) общая площадь, жилая, благоустроенная квартира (либо наоборот);

  1. Прописывается вид помощи, в которой нуждается несовершеннолетний и его семья (в зависимости от потребности): педагогической, психологической, социальной, правовой, медицинской;
  2. Дается мотивированное заключение об обстановке в семье (стабильная, нестабильная), об условиях проживания и воспитания ребёнка (благоприятные, неблагоприятные), есть ли у ребёнка всё необходимое для полноценного воспитания, развития, обучения, указывается целесообразная помощь несовершеннолетнему: кто либо из родителей не работает – рекомендовать трудоустроиться, нет чего либо  необходимого для ребёнка – приобрести, есть трудности в его воспитании – обратиться к специалистам УО и РСПЦ за помощью, есть признаки неблагополучия – принять меры по их устранению, рассмотреть вопрос о необходимости признания несовершеннолетнего находящимся в  социально опасном положении на заседании  совета  по профилактике. 

Акт подписывается всеми специалистами (не менее 3-х человек), проводившими обследование и утверждается директором учреждения образования.

 

Приложение 4

 

ПРИГЛАШЕНИЕ

 

            Исх.№                                                  Уважаемый _________________________

                                                                                                              __________________________                                                                                               __________________________

           

Приглашаем Вас на заседание Совета учреждения образования «_______________________________________________________________________»

по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам  организации работы с семьей несовершеннолетнего

______________________________________________________________________

 

Ждём Вас по адресу: (точный адрес с указанием времени и № кабинета)

 

Наш контактный телефон

Директор                                                                                                     И.О. Фамилия

 

Приложение 4А

 

СООБЩЕНИЕ

 

            Исх.№                                                  Уважаемые _________________________

                                                                                                              __________________________                                                                                               __________________________

                       

Сообщаем  Вам, что на заседание Совета учреждения образования «_____»_________20 __г. по профилактике безнадзорности и правонарушений Ваш несовершеннолетний ребёнок _______________________________________________

был признан находящимся в социально опасном положении.

            Напоминает Вам, о том, что «___»____________20__года на заседание Совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений Вы не явились.

           

Наш контактный телефон

 

Директор                                                                                                     И.О. Фамилия

 

 

Приложение 5

 

Памятка

по составлению индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении

Постановление министерства образования Республики Беларусь 25 июля 2011 г. № 117

 Индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении (далее – план защиты), предусматривает систему межведомственных мероприятий, направленных на реабилитацию несовершеннолетнего и его семьи.

В графе «Основные показатели и характеристика социально опасного положения несовершеннолетнего» прописываются критерии и показатели социально опасного положения несовершеннолетнего из Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите (Приложение 1 к Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, утверждённой постановлением Министерства образования от 28.07.2004 № 47).

В графах «Сроки контроля выполнения», «Сроки реализации» прописываются конкретные даты. Не допускается употребление слов «постоянно», «регулярно».

В плане должны быть предусмотрены пункты по устранению всех причин социально опасного положения.

В составлении и реализации мероприятий плана принимают участие все заинтересованные структуры и ведомства.

План защиты включает следующие виды помощи:

 Социально-педагогическая:

 - занятость детей в кружках, секциях, факультативах (учреждение  образования, ТЦСОН, отдел культуры, ДЮСШ, общественные организации);

- контроль за посещаемостью несовершеннолетним учебных занятий (учреждение образования);

- контроль за успеваемостью несовершеннолетнего по учебным предметам (учреждение образования);

- консультирование родителей по вопросам воспитания ребёнка                     (учреждение образования, ТЦСОН).

Психологическая:

- сопровождение процесса развития ребёнка (психодиагностика особенностей развития ребёнка, профилактика отклонений в развитии ребёнка) (учреждение образования, ТЦСОН);

 - просвещение родителей по вопросам создания условий для сохранения и укрепления нервно-психического здоровья ребёнка (учреждение образования, ТЦСОН, учреждение здравоохранения);

 - коррекционно-развивающие мероприятия, направленные на стабилизацию или налаживание детско-родительских отношений (учреждение образования, ТЦСОН).

Медицинская:

- если в критериях социально опасного положения указано употребление спиртных напитков родителями, обязательно прописываются мероприятия по лечению от алкогольной зависимости (врач-нарколог);

 - медицинское обследование ребёнка, в случае необходимости направление на стационарное лечение (УЗ);

- осуществление мероприятий, направленных на сохранение здоровья ребёнка (витаминизация, прививки, контроль за соблюдением режима дня и питания, безопасностью среды) (УЗ);

- организация оздоровления несовершеннолетнего, направление в оздоровительный лагерь (учреждение образования).

Правовая:

- если у родителей или ребёнка отсутствуют документы в правовую помощь вносятся следующие пункты:

1) оформление свидетельства о рождении ребёнка (сельсовет, ЗАГС),

2) оказание помощи родителям в восстановлении утерянных документов, в замене документов (РОВД);

- консультирование родителей об ответственности за уклонение от воспитания и содержания ребёнка (ИДН, учреждение образования).

Материальная:

 - оказание гуманитарной помощи (ТЦСОН, сельсовет, учреждение образования);

 - финансовая (СПК, сельсовет);

 - адресная социальная (ТЦСОН);

 - консультирование родителей по вопросам получения социальной   и  иной помощи учреждением образования.

Иной вид помощи:

- трудоустройство родителей (СПК, сельсовет, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома);

- занятость несовершеннолетнего в свободное время, каникулярное время (учреждение образования, ТЦСОН, отделы культуры, спорта, по делам молодежи; общественные организации);

- установка в квартире (доме) автономного пожарного извещателя (МЧС, ЖЭС);

- профилактический осмотр электропроводки, газового оборудования (МЧС, ЖЭС);

 - посещение семьи по месту жительства, социальный патронат семьи (учреждение образования, сельсовет, СПК, УЗ);

- контроль за поведением родителей в быту в вечернее время и выходные дни (ИДН, РОВД).    

     Примечание: Форма оценки безопасности, форма оценки рисков, форма комплексной оценки семьи при проведении социального расследования являются вспомогательным диагностическим материалом для всестороннего анализа положения семьи, устранению стоящих перед ней проблем и разработке индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. 

 

Приложение 6

Форма оценки безопасности

 

Ответьте на вопросы по каждому фактору безопасности, предлагая краткий комментарий в подтверждение Вашего ответа. Ответ должен основываться на той информации, которой Вы располагаете на момент заполнения Формы. Ответ «Да» означает, что существует достоверная информация, подтверждающая фактор безопасности, а ответ «Нет» говорит об отсутствии достоверной информации. 

 

1. Ребенку причинялся серьезный физический вред.

Пояснение: все 15 факторов должны быть письменно объяснены. Ответ «Да», означает, что на момент заполнения формы существует достоверная информация, подтверждающая наличие данного фактора. Ответ «Нет», говорит о том, что есть доказательства того, что фактор безопасности отсутствует (нет достоверных сведений), или же о том, что сведений об определенном факторе безопасности на данный момент нет или они неполные. Ответить можно только «Да» или «Нет».

 Да        Нет

2. Родитель/опекун не защитил, не может защитить или не защитит ребенка от причинения ему потенциального серьезного вреда, включая вред, причиняемый другими людьми, имеющими родственные отношения с ребенком.

 

Поясните:

 Да        Нет

3. Родитель/опекун или другой человек, имеющий доступ к ребенку представляет угрозу, которая нанесет серьезный вред ребенку.

 

Поясните:

 Да        Нет

4. Кто-то из членов семьи или человек, имеющий доступ к ребенку, демонстрирует жестокое, выходящее из под контроля, поведение в отношении ребенка.

 

Поясните:

 Да        Нет

5. Сцены семейного насилия представляют текущую и серьезную угрозу физическому и/или эмоциональному здоровью ребенка.

 

Поясните:

 Да        Нет

6. Употребление наркотиков и/или алкоголя кем-то из членов семьи или человеком, имеющим доступ к ребенку, говорит о текущей угрозе причинения серьезного вреда ребенку.

 

Поясните:

 Да        Нет

7. Поведение кого-то из членов семьи или человека, имеющего доступ к ребенку, является следствием психического расстройства или физической инвалидности, и говорит о текущей угрозе причинения серьезного вреда ребенку.

 

Поясните:

 Да        Нет

8. Родитель/опекун не в состоянии или не хочет удовлетворить потребности ребенка в надлежащем уходе, обеспечении едой, одеждой и/или убежищем, где ребенок будет в безопасности от текущей угрозы причинения ему серьезного вреда.

 

Поясните:

 Да        Нет

9. Обстановка в семье говорит о том, что ребенок находится в непосредственной опасности причинения ему серьезного вреда.

 

Поясните:

 Да        Нет

10. Кто-либо из членов семьи или человек, имеющий доступ к ребенку относится к ребенку подчеркнуто негативно и/ или ждет от ребенка чего-то невыполнимого.

 

Поясните:

 Да        Нет

11. Семья отказывает специалисту в доступе к ребенку либо есть основания полагать, что семья собирается скрыться.

 

Поясните:

 Да        Нет

12. Родитель/опекун не может убедительно или полно объяснить серьезную травму ребенка или его физического состояние.

 

Поясните:

 Да        Нет

13. Родитель/опекун не хочет или не может удовлетворить потребности ребенка в срочной и профессиональной медицинской помощи, необходимой ему (ребенку) в силу его физического или психологического состояния.

 

Поясните:

 Да        Нет

14. Существуют подозрения в сексуальном насилии или эксплуатации ребенка, и обстоятельства дела говорят о том, что существует текущая угроза причинения серьезного вреда ребенку.

 

Поясните:

 Да        Нет

15. Другие Факторы Безопасности (Укажите)

 

Поясните:

 Да        Нет

 

Если необходимо, опишите план действий для дальнейшей оценки любой неизвестной на данный момент информации, касающейся факторов безопасности. 

2. Историческая информация

 Укажите, имели ли место факты жестокого обращения и/или неудовлетворения основных жизненных потребностей по отношению к ребёнку со стороны родителя или иного лица, имеющего доступ к ребёнку.  Укажите,  имели ли место по отношению к другим детям в семье жестокое обращение или его основные  жизненные  потребности  не удовлетворялись. 

Внимательно рассмотрите историю семьи; свяжитесь с другими службами, проведите проверку уголовного прошлого, включая преступления в отношении детей.

 

3. Уязвимость ребенка

 

Факторы, влияющие на уязвимость ребенка (отметьте все, которые относятся к ребенку в данной ситуации):

возраст ребенка от 0 до 5 лет      ребенок имеет задержки в умственном развитии (не говорит, другие задержки умственного развития) 

 ребенок школьного возраста                          ребенок имеет заболевание не посещает школу

 ребенок имеет задержки физического  развития (затрудненная двигательная активность, не передвигается)

Опишите отдельно для каждого из детей, как их возраст, физическое, умственное и социальное развитие, эмоциональные/ поведенческие функции, роль в семье и возможность постоять за себя влияют на вероятность причинения им серьезного вреда.

 

В обязанность ребенка, независимо от его возраста, не входит обеспечение собственной безопасности. Родитель несет полную ответственность за безопасность ребенка.

 

4. Меры  защиты (если угроз безопасности не обнаружено, перейдите к секции 5)

 Какими силами и ресурсами, которые могут помочь снизить, контролировать и/или предотвратить угрозы нанесения серьезного вреда, располагает семья? Как семья использует эти возможности защиты, чтобы обеспечить безопасность ребенка? Сюда также входит анализ когнитивных, эмоциональных и поведенческих возможностей каждого родителя, способствующих обеспечению безопасности ребенка.

Укажите те условия, при которых возможно оставить ребенка в семье:

 помощь со стороны специалистов (не включая мероприятия, связанные с расследованием);

 привлечение других членов семьи, соседей, знакомых;

 использование других организаций по месту жительства ;

 в доме имеется взрослый, который сможет может защитить ребенка его от возможных  угроз ;

 человек, который совершил насилие, удален из дома (добровольно, либо задержан правоохранительными органами;

 один из взрослых членов семьи член семьи, который не совершал насилие в отношении ребенка, переместится вместе с ребенком в безопасное место;

 планируется/инициировано  вмешательство правоохранительных органов, в результате чего ребенок может остаться дома;

!! Специалист должен оценить когнитивные, поведенческие и эмоциональные функции родителя/ опекуна.

  изъятие ребенка из семьи поскольку остальные меры безопасности невозможны

 

5. Меры безопасности

 

Отметьте галочкой квадрат с соответствующими мерами безопасности. Ваше решение должно быть основано на оценке всей доступной Вам информации, связанной с установленными факторами безопасности, степени защищенности ребенка (детей) и возможностей защиты внутри семьи.

     Безопасно (угроз безопасности не обнаружено.  На основании имеющейся на данный      момент информации  ни один ребенок в семье не подвергается немдленному риску причинение вреда).

Существует одна или более угроз безопасности. Меры по обеспечению безопасности  предприняты, ребенок остался дома до тех пор, пока действуют меры безопасности

Существует одна или более угроз безопасности. Изъятие ребенка является единственной возможной мерой безопасности . Без изъятия ребенок будет находится в опасности причинения ему серьезного вреда 

Укажите, к какому конкретно ребенку относится каждая из мер безопасности и почему. В случае необходимости принять меры безопасности, укажите детей, на которых они не распространяются, и объясните, почему защита от текущей угрозы причинения им серьезного вреда необязательна.

 

 

Приложение 7

 

Форма оценки рисков

 

ФИО ребенка ­­____________________________                                                        Номер дела ______________________

 

Место проведения оценки____________________Дата: _______________________________

 

ФИО сотрудника _________________________  Должность____________________________ 

 

Неудовлетворение жизненных потребностей

 

Баллы

 

Жестокое обращение

Баллы

1

Настоящая жалоба свидетельствует

о случае неудовлетворения основных жизненных потребностей

1

Настоящая жалоба о физическом насилии является обоснованной

 

а. Нет

0

 

______

 

а. Нет

0

 

________

 

б. Да

2

 

б. Да

1

 

 

 

 

2

Предыдущие расследования

2

Количество предыдущих расследований по поводу жестокого обращения (укажите количество:_____)

 

а. Нет

-1

 

 

 

 

 

 

 

 

________

 

а. Ни одного

0

 

 

 

 

_______

 

б. Одна или более только по поводу случая жестокого обращения

1

 

б. Одно

1

 

в. Одно или два по поводу случая неудовлетворения основных жизненных потребностей ребенка

2

 

в. Два или более

2

 

г. Три или более по поводу случая неудовлетворения основных жизненных потребностей ребенка

3

 

 

 

3

Семья ранее пользовалась услугами служб защиты детства (добровольно или по решению суда)

3

Семья ранее пользовалась услугами служб защиты детства (добровольно или по решению суда)

 

а. Нет

0

 

_______

 

а. Нет

0

 

_______

 

б. Да

3

 

б. Да

2

 

 

 

 

4

Количество детей, вовлеченных в случай жестокого обращения или неудовлетворения основных жизненных потребностей

4

Предыдущие травмы у ребенка, полученные в результате жестокого обращения или неудовлетворения основных  жизненных потребностей

 

а. Один ребенок, два или три

0

 

 ______

 

а. Нет

0

 

________

 

б. Четыре или более

2

 

б. Да

2

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Возраст самого младшего ребенка в семье (укажите возраст:_________)

5

Оценка случая родителем/опекуном

 

а. Два года и старше

0

 

 _______

 

а. Не применимо в данном случае

0

 

________

 

б. До двух лет

1

 

б. Соответствует один или несколько вариантов (отметьте необходимое):

1

 

 

 

 

 

_______Обвиняет в произошедшем ребенка и/или

_______Оправдывает жестокое обращение с ребенком

 

 

6

Родитель/опекун обеспечивает физический уход за ребенком, соответствующий его/ее потребностям

6

В семье произошло два или более случая домашнего насилия за прошедший год

 

а. Да

0

 

_______

 

а. Нет

0

 

________

 

б. Нет

1

 

б. Да

1

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Родитель/опекун имеет/имел психические заболевания

7

Характеристики родителя/опекуна(считайте 1 балл,  если подходит хотя бы один из вариантов)

 

а. Нет/не применимо в данном случае

0

 

 

_______

 

а. Неприменимо в данном случае

0

 

 

________

 

б.  Соответствует один или несколько вариантов (отметьте один или несколько):

1

 

б. Соответствует один или несколько вариантов (отметьте один или несколько):

1

 

_______В течение последних 12 месяцев и/или

_______Ранее (больше года тому назад)

 

 

______Не обеспечивает достаточную эмоциональную/психологическую поддержку

______Устанавливает слишком строгую/неподходящую дисциплину

_______Ведет себя деспотично

 

 

 

8

Родитель/опекун, подвергался в детстве жестокому обращению или неудовлетворению основных жизненных потребностей

8

Родитель/опекун, подвергался в детстве жестокому обращению или неудовлетворению основных жизненных потребностей

 

а. Нет

0

 

_______

 

а. Нет

0

 

_______

 

б. Да

1

 

б. Да

1

9

Родитель/опекун, страдает/страдал от алкогольной/наркотической зависимости

9

Родитель/опекун, страдает(ют)/страдал(ли) от алкогольной/наркотической зависимости

 

а. Нет/не применимо в данном случае

0

 

 

_______

 

а. Нет

0

 

 

_______

 

б. Соответствует один или несколько вариантов (отметьте один или несколько):

2

 

б. Да (отметьте все подходящие варианты):

В течение последнего года:

_______Родитель/опекун,

_______Родитель/опекун

1

 

______В течение последних 12 месяцев

______Ранее (больше года тому назад)

 

 

 

Ранее (больше года тому назад):

_______ Родитель/опекун

_______ Родитель/опекун

 

 

10

Родитель/опекун,  когда-либо был арестован за совершение уголовного преступления

10

Родитель/опекун, когда-либо был  арестован за совершение уголовного преступления

 

а. Нет

0

 

_______

 

а. Нет

0

 

_______

 

б. Да

1

 

б. Да

1

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Характеристики детей в семье (считайте 1 балл, если подходит хотя бы один из вариантов)

11

Характеристики детей в семье (считайте 1 балл, если подходит хотя бы один из вариантов)

 

а. Не применимо в данном случае

0

 

 

________

 

а. Не применимо в данном случае

0

 

 

б. Соответствует один или несколько вариантов (отметьте один или несколько):

1

 

б. Соответствует один или несколько вариантов (отметьте один или несколько):

 

1

 

_______

 

______имеют особенности психического или физического развития

______имеют склонность к заболеваниям

______врожденная интоксикация

 

 

 

_______совершали когда-либо правонарушения

_______имеют особенности развития

______имеют проблемы психического/поведенческого характера

 

 

12

Настоящее место проживания

 

 

 

 

 

а. Не применимо в данном случае

0

 

 

________

 

 

 

 

 

б. Соответствует один или несколько вариантов (отметьте один или несколько):

_______Представляет угрозу для физического здоровья и/или

_______Семья не имеет постоянного места проживания

 

1

 

 

 

 

Общее количество баллов:           _________

Общее количество баллов:    _________

 

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ РИСКА: Определите степень риска по таблице, суммировав количество баллов по  индексу неудовлетворения жизненных потребностей или жестокого обращения

 

Общее количество баллов

Неудовлетворение основных

жизненных потребностей

Общее количество баллов

Жестокое обращение

Степень риска

 

__________ -1 - 0

__________  1 – 3

__________  4 – 8

__________  9 +

 

___________ 0 -1

___________ 2 – 4

___________ 5 – 8

___________ 9 +

_________   Низкая

_________   Средняя

_________  Высокая

_________ Очень высокая

Повышение оценки степени риска в соответствие с инструкцией: Отметьте пункт «Да»,  если условие, описанное ниже, применимо в данном случае. Если применимо любое из ниже перечисленных условий, то окончательная оценка степени риска будет определена как «Очень высокая»

Да           Нет         1. Случай сексуального насилия и насильник, вероятно, имеет доступ к ребенку, жертве сексуального насилия

Да           Нет         2. Травмы у ребенка младше двух лет, которые он получил не в результате несчастного случая

Да           Нет         3. Тяжелые травмы, полученные не в результате несчастного случая

Да           Нет         4. Действия или бездействие родителя или лица, осуществляющего уход за ребенком, повлекли за собой смерть ребенка в результате неудовлетворения основных жизненных потребностей или жестокого обращения

 Повышение оценки степени риска по собственному усмотрению:  Если Вы повышаете степень риска по своему усмотрению, отметьте пункт «Да», повысьте степень риска на один уровень и укажите причину

Да           Нет         5. Если Вы отметили пункт «Да», повысьте степень риска и отметьте один из следующих  пунктов:

Средняя                       ВысокаяОчень высокая

Причина повышения оценки степени риска:______________________________________________________

Комментарийруководителя/его одобрение повышения оценки степени риска, произведеннойпо своему усмотрениюспециалистом__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА СТЕПЕНИ РИСКА (отметьте степень риска, котораябыла определенаокончательно):

 

Низкая   Средняя                     ВысокаяОчень высокая

 


 

                  Приложение 8

Приложение 9

Протокол заседания совета учреждения образования

«_____________» по профилактике безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних

 

            Место составления__________________                       Дата____________

            Присутствуют:

            Члены Совета профилактики:

                        1. Фамилия И.О., должность;

                        2. Фамилия И.О., должность;

                        3. Фамилия И.О., должность;

                        4. Фамилия И.О., должность;

                        5. Фамилия И.О., должность;

 

            Приглашённые:

            Фамилия И.О., должность; Фамилия И.О., должность; Фамилия И.О., родитель учащегося_____________; Фамилия И.О., член родительского комитета.

            Повестка дня:

            1. Основной вопрос  «__________________________».

                        Докладывает: Фамилия И.О., должность;

            2. Рассмотрение результатов работы с несовершеннолетним_______________

            учащимся________класса.

                        Докладывает: Фамилия И.О., должность;

                                                      Фамилия И.О., должность;

 

            3. Рассмотрение поступивших материалов о необходимости признания несовершеннолетнего______________находящимся в социально опасном положении.

                        Докладывает: Фамилия И.О., должность;

                                                      Фамилия И.О., должность;

            1.  Основной вопрос  «__________________________».

                        Слушали:

Фамилия И.О., который сообщил следующее.

Краткое изложение выступления либо тезисы прилагаются.

Фамилия И.О., который сообщил следующее.

Краткое изложение выступления либо тезисы прилагаются.

Решили:

            2. Рассмотрение результатов работы с несовершеннолетним_______________

            учащимся________класса.

                        Слушали:

Фамилия И.О., должность, который сообщил следующее.

Краткое изложение выступления либо тезисы прилагаются.

Фамилия И.О., должность, который сообщил следующее.

Краткое изложение выступления либо тезисы прилагаются.

Фамилия И.О.учащегося, который сообщил следующее.

Фамилия И.О. родитель учащегося, который сообщил следующее.

           

            Решили:

   На основании сведений, документов, выступлений, учитывая следующие обстоятельства_______________________, совет учреждения по профилактике решил_______________________________________.

                        Проголосовали: за______, против_________

            3. …

           

            Председатель Совета профилактики                                                       И.О. Фамилия

     Секретарь Совета профилактики                                                            И.О.Фамилия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

Приложение 10

 

Учётные данные о несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении Методические рекомендации Министерства образования Республики Беларусь О порядке ведения районного (городского)учета несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении      март 2010 г.                                                                   

 

п/п

Ф.И.О.

несовершеннолетнего

Дата

рождения

Учреждение образования(группа, класс, воспитывается дома и др.)

ФИО братьев, и сестер(дата рождения, учреждение образования(группа, класс, воспитывается дома, др.)

ФИО родителей

Место работы вид занятости родителей

 

 

Домашний адрес

Дата постановки на учет решение

Причины и условия социально опасного положения

Отметка о признании в государственной защите дата решение

Дата снятия

с учета решение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого: _______ детей из ______семей по состоянию на _______________-

Приложение 11

Документы учётно-профилактического дела несовершеннолетнего, признанного находящимся в социально опасном положении

 

 

  1. Титульный лист (Учётно-профилактическое дело №__,начато____, окончено____ Ф.И.О. несовершеннолетнего)
  2. Сведения о несовершеннолетнем и его семье

(Фамилия, имя, отчество ребенка_____________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата рождения ____________________________________________________________

Место рождения __________________________________________________________

Гражданство _____________________________________________________________

Место жительства _________________________________________________________

Место учебы (работы) _____________________________________________________

Фамилии,  имена,  отчества,  даты рождения,  гражданство, место пребывания,

работы родителей (опекунов, попечителей) ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата признания ребенка, находящимся в социально опасном положении___________

номер решения_____________________

Причины и условия социально опасного положения ребенка_____________________

__________________________________________________________________    

_________________________________________________________________________

Выявлен (указать кем) _______________________________________________________

 

  1. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
  2. Акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего (Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 28.07.2004 № 47 «Об утверждении инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите»).
  3. Заключение о необходимости признания несовершеннолетнего, находящимся в социально опасном положении (на основании результатов проведённого социального расследования). В данном заключении содержится информация о проведенной работе с данной семьей, о проблемах, существующих в семье  и путей их решения.
  4. Выписка из протокола педагогического совета или Совета по профилактике о признании несовершеннолетнего, находящимся в социально опасном положении. (Информация о признании несовершеннолетнего, находящимся в СОП в течение трёх рабочих дней направляется в РОО (ГОО), СПЦ).
  5. Характеристика  на несовершеннолетнего, составленная классным руководителем.
  6. Индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении (Индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении утверждается руководителем учреждения образования не позднее недели со дня вынесения решения о признании ребёнка находящимся в социально опасном положении и согласовывается с заинтересованными организациями).
  7. План по защите прав несовершеннолетнего.
  8.  Ежемесячные  отчёты о проделанной работе с семьёй и выполнению индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.
  9.  Акты либо информация о  посещения семьи в рамках выполнения плана по защите прав несовершеннолетнего(информация предоставляется  в случае,  если специалист СППС посещал семью один, в  акте должно быть три подписи.. Информация о посещении семьи должна содержать: дату посещения, время посещения, цель посещения, Ф.И.О. несовершеннолетнего, дату его рождения, адрес проживания, телефон, что было установлено в результате посещения, мотивированное заключение, подписи специалистов.
  10.   Копии запросов, ходатайств, постановлений КДН, иной информации, свидетельствующей о проделанной работе в интересах защиты прав несовершеннолетнего.
  11.  Результаты изучения близкого окружения ребенка (Ф.И.О. возраст, родственные связи, адрес и телефон))

 

 

 

 

 

 

Методические рекомендации: "Содержание социально-педагогической работы учреждения образования по профилактике употребления ПАВ»
(разработаны на заседании РМО педагогов социальных 27.11.2013)
В основе любой профилактической деятельности по предупреждению и профилактике употребления ПАВ в учреждении образования должен лежать принцип междисциплинарного взаимодействия, основанный на согласовании общих усилий всех участников образовательного процесса. Содержание такой работы обеспечивает выполнение следующих условий:
– формирует основы поведения учащихся, обеспечивающих устойчивость в отношении факторов риска;
– отражает проблемы, актуальные для учащихся “групп риска”;
– учитывает социальные ценности поведения, общения, проведения досуга для учащихся конкретного учреждения образования.
Условно программу можно разделить на три модуля:
– работу с учащимися,
– работу с педагогами,
– работу с родителями.
Результативность данной программы может определяться такими критериями как повышение уровня информированности участников образовательного процесса по теме употребления ПАВ, активизация работы педагогов, родителей, специалистов СППС, работников здравоохранения, правоохранительных органов по профилактике возникновения зависимостей у детей и подростков, а также формирование установок учащихся на отношение к проблеме употребления ПАВ.
В работе с учащимися содержание всех форм деятельности (ролевые игры, упражнения, беседы, диспуты, тренинги, классные часы, проекты, акции, лекции, консультации, анкетирование, и т. д.) должно быть направлено на решение следующих основных задач:
– обучение навыкам противостояния жизненным проблемам, трудностям и конфликтным ситуациям;
– формирование положительной “Я” концепции;
– формирование убеждения о вреде ПАВ и ценности здорового образа жизни;
– обучение умению организации досуга без употребления ПАВ;
– формирование убеждений об употреблении ПАВ как негативном социальном явлении.
Такие занятия могут быть направлены на достижение одной или нескольких целей, а именно:
– анализ природы аддиктивного поведения и причин возникновения аддикции;
– помощь в осознании причин и последствий вредных привычек (курение, употребление алкоголя, ПАВ);
– формирование устойчивого мнения о вреде ПАВ;
– развитие ценностного отношения к здоровью;
– информирование о методах избавления от вредных привычек;
– формирование навыков выхода из трудных ситуаций и конструктивного поведения в конфликтах;
– осознание роли лидера и формирование навыков ответственного лидерства;
– формирование представления об уникальности каждого человека и активной социальной позиции в отношении к здоровому образу жизни.
Эффективной формой работы в учреждении образования может стать профилактическая программа, направленная на формирование альтернативной наркотикам деятельности учащихся. Данное направление подчеркивает важную роль среды и является возможностью развития творческой и социальной активности учащихся с целью уменьшить риск употребления ими ПАВ. Критериями эффективности альтернативных мероприятий можно считать достижение следующих результатов:
– вовлечение учащихся в различного рода активный досуг без употребления ПАВ;
– развитие позитивных личностных качеств и социальных навыков учащихся;
– вовлечение учащихся в профилактическую деятельность (волонтерское движение);
– обучение проведению и участию в различных видах мероприятий;
– вовлечение учащихся в проектную деятельность;
– снижение уровня социальной и психологической напряженности в школе, создание комфортной образовательной среды;
– представление возможности для самореализации учащихся в различных видах досуговой и творческой деятельности;
– создание условий и информационного обеспечения для занятости свободного времени учащихся в различных видах деятельности как в самом учреждении образования, так и вне его;
– вовлечение в альтернативную активность всех участников образовательного процесса, субъектов профилактики, СМИ, т. е. различных групп сообщества;
– привлечение внимания общественности к необходимости формирования здорового образа жизни.
Необходимо помнить, что альтернативные мероприятия являются лишь частью комплексной стратегии первичной профилактики в учреждении образования и должны проводиться с учетом ее основных концептуальных позиций и задач. В связи с этим необходимы готовность и умение специалистов для работы с детьми и подростками.
Таким образом, профилактическая деятельность учреждения образования не ограничивается информационными и образовательными методиками, а должна включать интерактивные формы работы и альтернативные мероприятия, реализуемые всеми участниками образовательного процесса.
В работе с педагогами содержание социально-педагогической деятельности должно быть направлено на формирование определенных умений и знаний, таких как:
– умение выявлять особенности различных групп учащихся, относящихся к “группе риска”;
– умение определять и выявлять кризисные ситуации, их источники и факторы в различных возрастных периодах детей и подростков;
– знание психологических, социальных причин употребления ПАВ.
В ходе подготовительной работы необходимо выяснить уровень информированности и степень актуализации данной проблемы для педагогов. Это можно сделать, например, посредством мозгового штурма “Почему люди употребляют ПАВ?”, мини-лекции “Причины употребления ПАВ”, анализа проблемных ситуаций, работы в группах с информационным материалом и т. д. Необходимо рассмотреть на занятиях специфику работы с учащимися “группы риска”. Целью таких занятий могут стать проектирование проведения различных форм классных часов по профилактике употребления ПАВ и создание педагогических условий для позитивного общения педагогов с учащимися “группы риска”. Педагоги должны владеть информацией о признаках, которые позволяют отнести учащегося к “группе риска” по особенностям поведения, развития, общения. Они должны помнить, что неразрешенные кризисные ситуации, которые затягиваются во времени, повергают ребенка в “кризисные состояния”, проявляющиеся в виде реакций дезадаптации (состояние аффекта, агрессивность, страхи, нарушение дисциплины, бродяжничество, уход из дома, психосоматические расстройства и др.) и дающие часто выход в разрешении проблемы через употребление ПАВ. В ходе занятий педагогам необходимо получить знания и информацию, касающуюся следующих вопросов профилактики употребления ПАВ: данные статистики, ситуации в стране, городе, регионе; понятие о наркотиках, наркомании, первичной и вторичной профилактике, аддиктивном поведении; механизме и особенностях воздействия наркотиков на организм человека; характерных проявлениях и последствиях употребления ПАВ; причинах, толкающих ребенка к употреблению; мифах о наркотиках в молодежной среде, как они формируются и как их разрушить; роли влияния группы на первое употребление ПАВ подростком, возможностях современных методов лечения.
Деятельность классных руководителей занимает особое место в профилактической работе, их задачами являются:
– выявление проблемных семей на ранней стадии неблагополучия;
– повышение педагогической культуры родителей (педагогическое просвещение, привлечение к участию и организации семейных праздников в образовательном учреждении, внеурочной деятельности, участие в управлении школой);
– формирование правовой культуры родителей во избежание проявления насилия и жестокости к детям;
– проведение коррекционной работы с родителями;
– повышение авторитета семьи и семейных традиций у всех участников образовательного процесса через предъявление положительного семейного опыта;
– индивидуальная работа (возможно с привлечением различных специалистов, в том числе и педагога социального) с проблемными группами родителей.
В работе с учащимися классному руководителю необходимо наличие аналитических и прогностических навыков по предупреждению и выявлению “кризисных ситуаций” учащихся, какими являются: отсутствие или утрата чувства безопасности (жестокая, эмоционально отвергающая, враждебная, негармоничная, распадающаяся или распавшаяся семья), школьные ситуации (проблемы с учебой, со сверстниками или педагогами, невозможность соответствовать ожиданиям семьи и т. д.).
Для организации целенаправленной работы образовательного учреждения с семьями учащихся с целью снижения риска употребления ПАВ детьми и подростками необходимо определить возможности школы, действия специалистов СППС и педагогов. В общих чертах задачу можно сформулировать как повышение уровня психолого-педагогического образования родителей, их информирование о сути проблемы, стимулирование благоприятных детско-родительских отношений, участие и содействие в нормализации и коррекции основных функций семьи. Работа с семьей может осуществляться в различных формах: с массовой родительской аудиторией, со специальными родительскими группами, с семьей в целом и индивидуально с членами проблемных семей. Независимо от выбранных форм усилия специалистов должны быть направлены на расширение возможностей семьи в понимании проблемы, причин каких– либо нарушений в поведении ребенка или взаимоотношений в семье и последствий сложившейся ситуации. Специалисты учреждения образования могут оказать содействие и помощь в нормализации детско-родительских отношений, снижении их конфликтности, разрешении семейного кризиса, создании позитивного эмоционального фона семейных отношений, оптимизации системы внутрисемейного воспитания. В рамках первичной профилактики родители должны быть информированы о возможных семейных причинах начала употребления подростком ПАВ, о симптомах и признаках (физиологических, поведенческих, очевидных) возможного употребления, а также о роли и месте семьи в развитии различных форм аддикции (зависимого поведения). Важно, чтобы в процессе работы родители осознали и приняли меру своей ответственности за возникновение факторов риска употребления ПАВ их ребенком и знали, что делать, если возникли подозрения об употреблении ребенком ПАВ. Учреждение образования может предложить различные возможности взаимодействия с родителями: разнообразие форм проведения родительских собраний, профилактические родительские группы, лекции, консультации специалистов, тренинги, ролевые игры, родительские конференции, родительские клубы и др.
Для достижения наибольшей результативности профилактической работы школы необходим профессиональный концептуально обоснованный подход к планированию данной деятельности, ее системность, определение конкретных целей, задач, алгоритма всех действий и многообразие форм деятельности со всеми участниками образовательного процесса.
Ноябрь 2013 г.
Приложение 1
Рекомендации по проведению лекционно-информационных форм работы с родителями в аспекте первичной профилактики употребления ПАВ несовершеннолетними
При проведении профилактических лекций-бесед по предупреждению употребления ПАВ несовершеннолетними требуется соблюдение особых предосторожностей, так как не вся имеющаяся информация о наркотиках и токсических веществах может быть через родителей передана детям и подросткам. Ни в коем случае не следует приводить описание путей получения, изготовления и применения наркотических средств, с тем, чтобы беседа не могла служить справочным материалом для использования наркотиков. При проведении бесед нецелесообразно выходить за рамки представлений о наркотиках, которые практически не встречаются в регионе проживания, т.е. рассказывать о тех наркотиках (токсических веществах), которые малоизвестны. Обязательным является условие исключения описаний клинической картины наркотического (токсического) опьянения, переживаемых под влиянием наркотика (токсического вещества) эйфорических ощущений, включая использование позитивно воспринимаемых эпитетов и определений, таких как "непередаваемые ощущения", "состояние неизъяснимого блаженства, подобное экстазу", "состояние особенного блаженства и покоя". Следует исключить из бесед ссылок на примеры исторических личностей, политических деятелей, известных артистов, певцов, журналистов, употреблявших наркотики, даже если приводятся негативные последствия от их приема.
При беседах с родителями нецелесообразно пользоваться специальными медицинскими терминами при описании клинических проявлений зависимости от ПАВ, а также "жаргоном наркоманов".
В беседах следует специально останавливаться на способах диагностики состояний наркотического и токсического опьянения, а также нарко- или токсикоманий.
Нужно достаточно твердо и настойчиво утверждать, что подросток, "экспериментирующий" с наркотиками или злоупотребляющий ими верит в то, что ему удается успешно скрывать свои эпизоды наркотизации от родителей. Необходимо настойчиво убеждать в том, что в настоящее время с помощью современных лабораторных методов возможна точная диагностика, предусматривающая определение конкретного наркотического вещества.
Следует также говорить о большой вероятности заражения потребителей наркотиков и больных наркоманиями и токсикоманиями ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С, венерическими заболеваниями, другими заразными болезнями мочеполовой сферы, а также роли в этом случайных половых контактах и не стерильных шприцев.
В профилактических беседах столь же актуальным является обсуждение последствий правового характера: задержание милицией за употребление в общественных местах спиртных напитков или ПАВ; поведение, повлекшее за собой дорожно-транспортное происшествие; угроза заведения уголовного дела за то или иное правонарушение.
Многие другие темы, кажущиеся убедительными для взрослых, являются малозначимыми с точки зрения антинаркотической профилактической работы. Такими темами являются темы, относящиеся к угрозе возникновения тяжелых соматических заболеваний, рождению неполноценных детей. Малоэффективными также являются аргументы, связанные с тем, что, употребляя алкоголь или наркотики (токсические вещества), дети и подростки доставляют огорчения родителям или подвергают риску свою будущую жизнь и служебную карьеру.
Необходимо доносить до сознания родителей, тезис о том, что тактика запугивания несовершеннолетних тяжелыми осложнениями при употреблении ПАВ не приводит к желаемым результатам - отказу от приема наркотиков, а, наоборот, в некоторых случаях усиливает к ним интерес.
Эффект запугивания может срабатывать у детей и подростков, отличающихся такими характерологическими чертами, как тревожность, неуверенность; в то же время у стенических, неустойчивых и возбудимых личностей подобный эффект практически не наблюдается.
 
Основной формой проведения профилактических мероприятий являются лекции-беседы. Естественно, что чем меньше численность группы, тем лучшим оказывается контакт и выше эффективность воздействия. Длительность лекции-беседы должна составлять не более одного академического часа. Обязательной является "обратная связь" с аудиторией. Чем большую долю времени занимает свободная дискуссия и чем меньшую - изложение специалистом или педагогом-психологом заранее подготовленного материала, тем выше эффект.
Вообще отступление от рутинных форм лекций-бесед позволяет углубить воздействие. К таким более эффективным типам мероприятий относятся "круглые столы", вечера вопросов и ответов, занятия с элементами тренинга. В настоящее время при проведении профилактических мероприятий нельзя обойтись без применения аудиовизуальных методик.
Приложение 2
Значимые для родителей признаки ранней наркотизации детей
1. Ребенок в семье отстраняется от родителей, часто и надолго исчезает из дома или же запирается в своей комнате. Расспросы, даже самые деликатные, вызывают у него вспышку гнева.
2. У него меняется круг общения, прежние друзья исчезают, новые предпочитают как можно меньше контактировать с Вами, почти ничего не сообщают о себе.
3. Ваш "семейный" дом постепенно превращается в “штаб-квартиру” - часто звонит телефон, Ваш ребенок в присутствии посторонних не разговаривает открыто, а использует намеки, жаргон, условные “коды”.
4. Меняется характер ребенка. Его не интересует то, что раньше имело значение: семья, учеба, увлечения. Появляется раздражительность, вспыльчивость, капризность, эгоизм, лживость.
5. Его состояние немотивированно меняется: он то полон энергии, весел, шутит, то становится пассивен, вял, иногда угрюм, плаксив.
6. У ребенка появляются финансовые проблемы. Он часто просит у Вас деньги, но объяснить, на что они ему нужны, не может, или объяснения малоубедительны. Из дома постепенно исчезают деньги и вещи. Сначала это может быть незаметно, пропажи в семье объясняются случайностью (потеряли, забыли куда положили). Потом уже исчезновение (видеотехники, например) трудно скрыть.
7. Иногда Вы наблюдаете необычное состояние Вашего ребенка: оно может быть похоже на опьянение, но без запаха алкоголя. Может быть нарушена координация движений, речь, появляется нелепый смех, зрачки расширены или сужены. Конкретные признаки опьянения зависят от вида вещества.

СИСТЕМА РАБОТЫ ШКОЛЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ УЧАЩИХСЯ 

1. Диагностическая деятельность

- выявление учащихся с отклонениями в поведении в первом классе и своевременная организация работы по коррекции их поведения;

- изучение уровня развития и воспитанности учащихся;

- наблюдение за учащимися в различных ситуациях;

- определение положения ребенка в коллективе сверстников, в семье;

- проведение социометрического исследования по определению референтных групп и положения ребенка в коллективе;

- определение уровня самооценки, самоконтроля, навыков самовоспитания;

- выявление положительных качеств и недостатков в поведении, общении;

- изучение и выявление интересов и склонностей ребенка;

- изучение особенностей темперамента и характера ребенка;

- наблюдение за контактом ребенка с родителями (опекунами)

2. Индивидуально-коррекционная работа

- индивидуальное консультирование по вопросам исправления недстатков поведения;

- изучение индивидуальных особенностей, уровня воспитанности учащихся и на основе изученного определение конкретных задач и методов дальнейшего педагогического воздействия;

- создание условий для развития творческих способностей ребенка, помощь в организации разумного досуга (кружки, клубы по интересам, спортивные секции и т.д.)

- привлечение к чтению художественной литературы запись в библиотеку;

- индивидуальные беседы, встречи с интересными людьми;

3. Работа с семьей

- изучение социального положения ребенка в семье;

- выступление на родительских собраниях;

- посещение семей с целью проведения бесед по вопросам профилактики преступлений и правонарушений;

- встречи с работниками РОВД, прокуратуры и т.д.

- индивидуальные консультации для ролителей, организация службы доверия;

- привлечение ролителей к проведению родительских собраний, бесед с учащимися, к участию в общешкольных мероприятиях;

- приглашение родителей неблагополучных семей на школьные праздники, кинолектории и др.;

4. Взаимодействие с заинтересованными организациями

- сотрудничество с КДН;

- сотрудничество с врачами;

5. Информационная, организационно-методическая деятельность

- разработка индивидуальной программы коррекции поведения трудновоспитуемых подростков;

- составление психолого-педагогической характеристики класса;

- проведение социометрического исследования классов;

6. Правовое просвещение учащихся

- изучение и обсуждение Правил для учащихся;

- изучение закона "О правах ребенка"

- организация встреч с работниками ОВД, ИДН;

- проведение тематических кинолекториев;

- проведение диспутов, конференций.

Для СППС
Функции учреждения общего среднего образования по сопровождению приемных семей, детских домов семейного типа
 
1.Помощь в адаптации к школе ребенку из приемной семьи.
2.Оказание содействия по устройству ребенка в детский оздоровительный лагерь на время каникул.
3.Организация экскурсий во внеурочное время.
4.Оказание помощи приемной семье в установлении контактов с другими государственными институтами и учреждениями и специалистами, в помощи которых нуждается приемная семья.
5.Выяснение жизненной истории ребенка, его жизненных проблем.
6.Выявление степени поведенческих проблем ребенка.
7.Проведение реабилитационной работы, коррекции поведения.
8.Проведение диагностики уровня развития ребенка и степени его отставаний.
9.Разработка системы развивающих и коррекционных занятий в соответствии с особыми потребностями в образовании для данного ребенка – индивидуальных или групповых.
10.Выработка рекомендаций родителям относительно домашних занятий с ребенком.
11.Организация дополнительных занятий по учебным предметам.
12.Организация просветительских мероприятий с родителями о проблемах социального сиротства, об особенностях детей, воспитывающихся в приемных семьях.
 
Документирование деятельности учреждений общего среднего образования по сопровождению приемных семей, детских домов семейного типа
 
1. Должностные обязанности специалистов, отражающие деятельность с приемными семьями.
Примечание: Деятельность по реализации социально- педагогического сопровождения работы с профессиональной замещающей семьей должна подвергаться регулярной оценке со стороны специалистов отдела образования или социально-педагогического центра.
2. Отражение работы с детьми, воспитывающимися в приемной семье в планах работы социально-педагогической и психологической службы учреждения образования на год, специалистов на четверть, семестр, полугодие, в аналитическом отчете о работе специалистов социально-педагогической и психологической службы за год.
3. В школе должно быть сформировано личное дело приемного ребенка, в котором содержатся:
-копия решения рай(гор)исполкома о создании приёмной семьи;
 -акты обследования условий жизни и воспитания подопечных; ( при необходимости копия в СПЦ);
 - ежегодная характеристика классного руководителя;( копия в СПЦ);
  - информация об участии приёмного родителя в жизни класса, школы (участвует ли в мероприятиях класса, школы, интересуется ли успеваемостью приёмного ребёнка);(копия в СПЦ);
  -табель успеваемости приёмного ребёнка;
   -план развития приемной семьи (конкретные мероприятия специалистов СППС по сопровождению приемных семей и ДДСТ);
   -анализ выполнения плана развития приёмной семьи, детского дома семейного типа за 6 месяцев;
   -карта сопровождения приемной семьи, детского дома семейного типа (Приложение);
   -материалы по социально-педагогическому сопровождению приемных семей, детских домов семейного типа;
   -данные психодиагностического обследования и рекомендации по   результатам обследования приемных детей;
    -рекомендации педагога- психолога участникам образовательного процесса по взаимодействию с ребенком из приемной семьи, детского дома семейного типа (приёмным родителям, классным руководителям, иным педагогам)
 4. Материалы по психолого-педагогическому информированию и просвещению родителей, по семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Приложение)
Примечание:
У педагога-психолога должен быть диагностический материал по работе с приемным ребенком.
В соответствии с разделом 16 Кодекса РБ об образовании всем обучающимся гарантирована социально-педагогическая поддержка и психологическая помощь. Приемные родители являются законными представителями ребенка. Согласно ст. 18. Закона о психологической помощи несовершеннолетним в возрасте до 14 лет психологическая помощь предоставляется с согласия законных представителей.
В случае если приемный родитель отказывается от проведения диагностических мероприятий и оказания психологической помощи приемному ребенку, педагог-психолог обязан получить от приемного родителя заявление в письменной форме с указанием причины отказа и сообщить о факте отказа специалисту органа опеки и попечительства для решения вопроса о возможности дальнейшего существования приемной семьи.
 
 
Карта сопровождения ребёнка
Ф.И.О. приёмного родителя, родителя-воспитателя
Адрес, телефон
Ф.И.О. приемного ребенка(детей), проживающего(их) в семье
На основании решения № от и договора об условиях воспитания № от принят на воспитание в приемную семью
Примечание:
В карте отражается содержание деятельности специалистов СППС с приемной семьей, фиксируется дата проведения и ответсвенные.
Содержание деятельности может включать: посещение семьи, телефонные переговоры, диагностические мероприятия, разработку рекомендаций, консультирование, просвещение,проведение индивидуальных занятий с ребенком, привлечение других специалистов и т.п.
 
Дата проведения
 
Содержание деятельности
Ответственный
 
 
 
 
 
Формы
психолого-педагогического информирования, просвещения и дифференцированного обучения всех категорий родителей и лиц их замещающих.
1.Массовые:
● родительский университет;
● родительский лекторий;
● конференция;
● вечер вопросов и ответов;
● день открытых дверей;
● информационное табло;
● День матери;
● День отца;
● областные (районные, городские, школьные) собрания родителе (лиц их замещающих).
               
2. Групповые:
● родительские собрания;
● детско-родительские собрания;
● родительский клуб;
● делова игра, диспут, дискуссия;
● психолого-педагогический семинар;
● круглый стол;
● обмен опытом, обсуждение книг, статей, видеофильмов.
 
3. Индивидуальные:
● консультация специалистов;
● телефонное консультирование;
● индивидуальная беседа;
● посещение семей на дому;
● подбор родителям методических рекомендаций;
● телефон доверия;
 
 
 

Перечень

нормативных правовых документов и информационно-аналитических материалов по актуальным направлениям организации социальной, воспитательной и идеологической работы в учреждениях общего среднего образования

I. Кодексы, Законы Республики Беларусь

Кодекс Республики Беларусь об образовании // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2011 – № 13, 2/1795 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=Hk1100243. – Дата доступа: 27.06.2014.

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье. — Минск : Нац. центр правовой информации Республики Беларусь, 2012 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=hk9900278. – Дата доступа: 27.06.2014.

Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка» // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=v19302570&p2. – Дата доступа: 27.06.2014.

Закон Республики Беларусь от 21 декабря 2005 г. № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=h10500073&p2={NRPA}. – Дата доступа: 27.06.2014.

Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-3 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: в ред. Закона Республики Беларусь от 26 мая 2012 г. № 376-З [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H10300200&p2={NRPA}. – Дата доступа: 27.06.2014.

Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 301-З «О государственных символах Республики Беларусь» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=h10400301&p2={NRPA}. – Дата доступа: 27.06.2014.

Закон Республики Беларусь от 04 октября 1994 г. № 3254-XII «Об общественных объединениях» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2011. – № 8. – 2/1794 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=v19403254&p2={NRPA}. – Дата доступа – 27.06.2014.

Закон Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. № 305-З «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – № 89. – 2/80 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H19900305&p2={NRPA}. – Дата доступа – 27.06.2014.

Закон Республики Беларусь от 07 декабря 2009 г. № 65-З «Об основах государственной молодежной политики» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2011. – № 8. – 2/1794 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H10900065&p2={NRPA}. – Дата доступа – 27.06.2014.

Закон Республики Беларусь от 01 июля 2010 г. № 153-З «Об оказании психологической помощи // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H11000153&p2=%7bNRPA%7d. – Дата доступа – 27.06.2014.

Закон Республики Беларусь от 04 января 2014 г. № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H11400122&p1=1. – Дата доступа: 27.06.2014.

II. Директивы, Декреты Президента Республики Беларусь

Директива Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/direktiva-1-ot-11-marta-2004-g-1397/. – Дата доступа: 27.06.2014.

Директива Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3 "Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/direktiva-3-ot-14-ijunja-2007-g-1399/. – Дата доступа: 27.06.2014.

Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=pd0600018&p2={NRPA}. – Дата доступа: 27.06.2014.

Декрет Президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 5 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=pd0900005&p2={NRPA}. – Дата доступа: 27.06.2014.

III. Нормативные документы, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь

Положение о порядке организации учета детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования: утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08 ноября 2006 г. № 1493 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=C20601493&p2={NRPA}. – Дата доступа: 27.06.2014.

Положение о порядке передачи несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, обнаруженных сотрудниками органов внутренних дел в период с двадцати трех до шести часов вне жилища без сопровождения родителей, опекунов или попечителей либо без сопровождения по их поручению совершеннолетних лиц, родителям, опекунам или попечителям либо по их поручению совершеннолетним лицам и доставления таких несовершеннолетних в социально-педагогические центры:утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. № 772 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=C21200772&p1=1. – Дата доступа: 27.06.2014.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2011 г. № 838 «Об утверждении Положения о порядке, условиях, содержании и формах взаимодействия учреждений образования с религиозными организациями в вопросах воспитания обучающихся»[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=C21100838&p2=%7BNRPA%7D. – Дата доступа: 01.07.2014.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров»[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=c20800972&p2={NRPA}. – Дата доступа: 01.07.2014.

IV. Государственные программы и планы Министерства образования по их реализации

Государственная программа национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011-2015 годы: утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2011 г. № 27.

Мероприятия Рабочего плана Министерства образования по реализации Государственной программы национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011-2015 годы.

Государственная программа профилактики ВИЧ-инфекции на 2011-2015 годы: утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.03.2011 г. № 269.

Мероприятия Рабочего плана Министерства образования по реализации Государственной программы профилактики ВИЧ-инфекции на 2011-2015 годы.

V. Нормативные документы, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 02.02.1995 № 13 "Аб спiсе работ, на якiх забараняецца прымяненне працы асоб маладзей васемнаццацi гадоў" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravoby.info/docum09/part33/akt33816/index.htm. – Дата доступа: 27.06.2014.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 "Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=W21022875. – Дата доступа: 27.06.2014.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.12.2012 № 206 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования для учреждений общего среднего образования» и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx/www.belta.by/main.aspx?guid=3871&p0=W21326846p&p1=1. – Дата доступа: 27.06.2014.

Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 21.12.2004 №10 «Об утверждении Правил безопасности проведения занятий физической культурой и спортом» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mst.by/ru/active-belarus/nb_aktiv/postanovlenie-ministerstva-sporta-i-turizma-respubliki-belarus-ot-21122004-n-10-ob-utverzhdenii-pravil-bezopasnosti-provedenija-zanjatij-fizicheskoj-kulturoj-i-sportom_i_58.html. – Дата доступа: 27.06.2014.

Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15.08.2006 г. № 26 «Об утверждении Правил проведения туристских походов» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mst.by/ru/active-belarus/nb_aktiv/postanovlenie-ministerstva-sporta-i-turizma-respubliki-belarus-ot-15082006-n-26--pravila-provedenija-turistskix-poxodov_i_60.html. – Дата доступа: 27.06.2014.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 "Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=W21022916. – Дата доступа: 27.06.2014.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 октября 2011 г. № 105 «О внесении изменений в выпуск 28 Единого квалификационного справочника должностей служащих».

VI. Нормативные документы, утвержденные постановлением Министерства образования Республики Беларусь

         Концепция непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь: утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 14.12.2006 № 125 // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2011. – №17 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=W20615613. – Дата доступа 27.06.2014.

         Программа непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2011–2015 годы: утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 24.05.2011 № 16 // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2011. – №23 // Нац. правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=W21124085. – Дата доступа – 27.07.2014.

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25.11.2004 № 70 «Об утверждении Инструкции о порядке определения тарифицируемых часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального образования», с изменениями и дополнениями, внесенными на основании постановления Министерства образования Республики Беларусь от 07.10.2011 г. «О внесении дополнений и изменений в отдельное постановление Министерства образования Республики Беларусь по вопросам регулирования труда».

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 18.07.2011 г. № 84 а «Об утверждении Положения о совете учреждения образования» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2011. – №18.

         Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 г. № 146 а «Об утверждении Положения о попечительском совете учреждения образования» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2011. – №19.

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 28.06.2011 г. № 47 «Об утверждении положений о педагогическом совете учреждения общего среднего образования и родительском комитете учреждения общего среднего образования» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2011. – №24.

Инструкция о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите: утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28.07.2004 № 47.

Инструкция о проведении республиканской акции учащейся молодежи «Жыву ў Беларусі i тым ганаруся»: утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20.12.2008 № 129.

Инструкция об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях: утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 17.07.2011 № 35а.

Инструкция о порядке проведения республиканских мероприятий учреждениями дополнительного образования детей и молодежи с участием обучающихся: утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 6.07.2011 № 59.

Положение о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: утверждено постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 16.02.2009 № 6 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=W20920588. – Дата доступа – 27.06.2014.

Положение о социально-педагогической и психологической службе учреждения образования (иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность): утверждено постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 116 // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2011. – №17.

Положение об учреждении общего среднего образования: утверждено постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20.12.2011 № 283.

VII. Приказы Министерства образования Республики Беларусь

Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 28 апреля 2003 г. №177 “Об утверждении критериев и показателей качества обучения и воспитания в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования».

Критерии и показатели качества воспитания в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования //Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2003. - №7.

         Программа воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении: утверждена приказом Министерства образования Республики Беларусь от 25.04.2011 № 336 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/main.aspx?guid=14301. – Дата доступа: 27.06.2014.         

Программа воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении: утверждена приказом Министерства образования Республики Беларусь от 25.04.2011 № 336 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.adu.by/component/k2/item/5664-программа-воспитания-детей,-нуждающихся-в-оздоровлении.html. – Дата доступа: 27.06.2014.   

Программа сотрудничества Министерства образования Республики Беларусь и Белорусской Православной Церкви на 2011-2014 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14301. – Дата доступа: 27.06.2014.

Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 12.06.2014  № 526 «Об установлении критериев и показателей деятельности учреждений образования, отделов (управлений) образования, спорта и туризма рай(гор)исполкомов, администраций районов городов, управлений образования облисполкомов, комитета по образованию Мингорисполкома в 2014 году».

Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 27.09.2011 № 599 «О дополнительных мерах по профилактике курения в учреждениях образования» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2011. – №20.

Приказ Министра образования Республики Беларусь от 17.12.2012 г № 913 «О развитии общественно значимых молодежных инициатив и результатах организации временной трудовой занятости молодежи в составе студенческих и волонтерских отрядов» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2013. – №1.

VIII. Письма Министерства образования Республики Беларусь

Письмо Министерства образования Республики Беларусь от 12 мая 2003 г. № 20-12/20 “Концептуальные основы идейно-воспитательной работы с детьми, учащейся и студенческой молодежью” // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2003. - №7.

Письмо Министерства образования Республики Беларусь от 27 ноября 2008 года  № 12-02-05/6488/дс «Методические рекомендации по оформлению и содержанию уголков правовых знаний учреждений образования, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений».

Инструктивно-методическое письмо «Организация эффективного взаимодействия учреждения общего среднего образования с семьей» // Настаўніцкая газета. – 2011. – №№ 89-90.

Инструктивно-методическое письмо «Особенности организации и планирования идеологической и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования в 2011/2012 учебном году» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2011. – №15.

Инструктивно-методическое письмо «Особенности организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования в 2012/2013 учебном году» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №15.

Инструктивно-методическое письмо «Особенности организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования в 2013/2014 учебном году» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14281. – Дата доступа: 27.06.2014.

Инструктивно-методическое письмо об организации классного руководства и работы куратора учебной группы в учреждениях образования // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №24.

IX. Методические рекомендации Министерства образования Республики Беларусь

Методические рекомендации по организации и проведению в учебных заведениях информационных часов // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2003. - №7.

         Методические рекомендации «Организация воспитательной работы в условиях пятидневной учебной недели и шестого школьного дня» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2004. - №22.

Методические рекомендации «Здоровьесбережение учащихся в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования (комплексный подход)» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики. – 2006. - №15.

         Методические рекомендации «Актуальные направления совершенствования организации шестого школьного дня в сельской местности» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2007. - №21.

         Методические рекомендации «Организация дней здоровья, спорта и туризма в общеобразовательных учреждениях» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2007. - №22.

Методические рекомендации «Организация работы с младшими школьниками - октябрятами» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2007. - №21.

         Комплексное физкультурно-спортивное мероприятие «Урок футбола» («Час футбола») в учреждениях образования (методические рекомендации) // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2008. - №14.

         Методические рекомендации по профессиональной ориентации школьников и учащейся молодежи // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2008. – №23.

Методические рекомендации по организации воспитательно-профилактической работы и деятельности Совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (для общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования) // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2009. - № 22.

Методические рекомендации по организации оказания помощи воинскими частями вооруженных сил общеобразовательным учреждениям в допризывной подготовке и военно-патриотическом воспитании учащихся: письмо Министерства образования Республики Беларусь от 15 декабря 2008 года № 12-01-12/6102/дс // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2009. - №3.

         Методические рекомендации «Планирование воспитательной работы и ее учет» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №6.

         Методические рекомендации по проведению республиканской патриотической акции «Я – грамадзянін Беларусі» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=22201. – Дата доступа: 27.06.2014.

         Примерная структурная модель ведения документации, регламентирующей организацию воспитательной работы в учреждении общего среднего образования // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №6.

Методы оценки эффективности взаимодействия учреждения общего среднего образования и семьи: приложение 6 к инструктивно-методическому письму «Особенности организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования в 2012/2013 учебном году» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №18.

Перечень информационно-образовательных ресурсов, рекомендуемых для использования в воспитательной работе: приложение 3 к инструктивно-методическому письму «Особенности организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования в 2012/2013 учебном году» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №18.

Методические рекомендации по использованию официального интернет-сайта учреждения общего среднего образования в воспитательной работе: приложение 7 к инструктивно-методическому письму «Особенности организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования в 2012/2013 учебном году» // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №18.

         Рекомендации «Методические аспекты совершенствования воспитательной работы в шестой школьный день» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14281. – Дата доступа: 27.06.2014.

Условия проведения республиканского конкурса на лучший проект по организации шестого школьного дня [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14281. – Дата доступа: 27.06.2014.

Методические рекомендации по организации деятельности социально-педагогической и психологической службы в учреждениях общего среднего образования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14281. – Дата доступа: 27.06.2014.

Рекомендации по использованию государственной символики в учреждениях образования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14281. – Дата доступа: 27.06.2014.

Рекомендации по организации деятельности классного руководителя [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14281. – Дата доступа: 27.06.2014.

Методические рекомендации по организации и проведению информационных часов в учреждениях образования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14281. – Дата доступа: 27.06.2014.

Методические рекомендации по организации труда и отдыха обучающихся 14-18 лет [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14281. – Дата доступа: 27.06.2014.

Перечень объединений по интересам, направленных на развитие творческих способностей обучающихся и включение их в различные виды социально-значимой деятельности, обеспечиваемых бюджетным финансированием [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14281. – Дата доступа: 27.06.2014.

Рекомендации по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и Победы советского народа в Великой Отечественной войне [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=22961. – Дата доступа: 27.06.2014.

План мероприятий Министерства образования Республики Беларусь по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и Победы советского народа в Великой Отечественной войне [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=22961. – Дата доступа: 27.06.2014.

X. Типовые программы дополнительного образования детей и молодежи

         Типовая программа дополнительного образования детей и молодежи (туристско-краеведческого профиля) // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №20.

         Типовая программа дополнительного образования детей и молодежи (технический профиль) // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №20.

         Типовая программа дополнительного образования детей и молодежи (художественный профиль) // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №20.

         Типовая программа дополнительного образования детей и молодежи (эколого-биологический профиль) // Сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь. – 2012. – №20.

Типовая программа дополнительного образования детей и молодежи (социально-педагогический профиль) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14301http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14301. – Дата доступа: 27.06.2014.

Типовая программа дополнительного образования детей и молодежи (культурно-досуговый профиль) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14301http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14301. – Дата доступа: 27.06.2014.

Типовая программа дополнительного образования детей и молодежи (спортивно-технический профиль) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14301http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14301. – Дата доступа: 27.06.2014.

Типовая программа дополнительного образования детей и молодежи (естественно-математический профиль) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14301http://edu.gov.by/ru/main.aspx?guid=14301. – Дата доступа: 27.06.2014.

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель

Министра образования

Республики Беларусь

__________К.С.Фарино

 

Инструктивно-методическое письмо

«Организация эффективного взаимодействия учреждения общего среднего образования с семьей»

Гарантия и стимул развития  учреждения общего среднего образования – практика открытого взаимодействия с родителями. В соответствии с положениями Кодекса Республики Беларусь об образовании субъектами образовательных отношений являются не только педагоги, но и родители или законные представители учащихся.

Учреждение общего среднего образования нуждается сегодня в активной деятельности родителей, в создании общественной родительской организации, которая может стать ее постоянным социальным партнером. Когда родители вовлечены в соуправление, они принимают на себя ответственность за результаты взаимодействия с учреждением общего среднего образования, в котором обучаются их дети.

Взаимодействие семьи и учреждения общего среднего образования, его цель и условия эффективности

В педагогической литературе взаимодействие семьи и  школы определяется как процесс совместной деятельности по согласованию целей, форм и методов семейного и школьного воспитания. Ценностная основа такого  взаимодействия – создание условий для успешной самореализации ребенка, его личностного роста, формирования мотивации к учению, сохранения физического и психического здоровья, социальной адаптации.

Взаимодействие педагогов, детей, родителей требует объединения усилий педагогов, администрации  учреждения общего среднего образования, родителей, представителей других социальных институтов. В реальной практике взаимодействие семьи и учреждения общего среднего образования может быть успешным, если представляет собой четко выстроенную систему на основе целевой комплексной программы, которая может включать следующие направления:

изучение семей учащихся, их образовательных и информационных потребностей и запросов, воспитательного и культурного потенциала;

использование различных форм взаимодействия, наполнение их современным содержанием;

создание условий для включения родителей в деятельность учреждения общего среднего образования как равноправных субъектов;

повышение педагогической, правовой, информационной культуры субъектов образовательного процесса;

организация родительского всеобуча;

формирование единого информационного пространства, способствующего неконфликтному взаимодействию педагогов, детей, родителей.

        Основные этапы построения системы взаимодействия семьи и учреждения общего среднего образования

Полноценные отношения между учреждением общего среднего образования и родителями – отношения, которые удовлетворяют всех участников образовательного процесса и являются основой качественного образования. В построении системы взаимодействия семьи и учреждения общего среднего образования можно выделить три этапа.

Первый этап – знакомство, на котором определяются общие цели, общие ценности и ресурсная база сторон. Наличие общих целей – важный фактор для построения взаимодействия. На первом этапе большое значение имеет определение взаимной полезности участников – т.е., изучение возможностей (ресурсов) друг друга, позволяющее распределить усилия сторон  для достижения желаемого эффекта в совместной работе. Многие директора  учреждений общего среднего образования иногда забывают, что в число родительских ресурсов могут входить не только материальные или технические ресурсы, но и временные, кадровые, социальные, а также мотивационные, т.е. готовность родителей включиться в жизнь учреждения общего среднего образования, их потенциальная активность.

Помимо того, следует актуализировать и эксклюзивную полезность педагогического коллектива для детей и родителей. Очень важно, чтобы родители знали о том, что в учреждении общего среднего образования, например, работают уникальные специалисты, что учреждение общего среднего образования участвует в интересных проектах, или что именно в этой школе не забывают выпускников и т.д.

В этой связи на первом этапе необходимо провести как минимум два мероприятия: мониторинг родительских запросов и ресурсов и собственный «ценностный аудит». Как правило, у каждого  учреждения общего среднего образования есть определенное представление о своих приоритетах в образовании детей, однако лучше, если это представление будет обсуждено на педсовете, зафиксировано в каком-либо документе (концепции, декларации, программе) и представлено публично (на сайте, в холле учреждения общего среднего образования, в специальном буклете и т.д.).

Основным итогом первого этапа должно стать желание родителей к осуществлению совместной с учреждением общего среднего образования деятельности.

Второй этап – совместная деятельность, когда будущие партнеры, определившись с направлением взаимодействия и ресурсами, приступают к проектированию конкретных программ совместной работы.

На данном этапе важно понятие общего вклада – разделения ответственности за те или иные стороны совместной деятельности. Педагогическим коллективам следует учитывать, что желание родителей сделать этот вклад  возникает только тогда, когда они испытывают доверие к учреждению общего среднего образования. Формирование доверия происходит при наличии трех основных факторов[1]: соблюдение этических норм и договоренностей; поддержка тех, у кого необходимо вызвать доверие; результативность.

Реальная забота о родителях может выражаться в нескольких направлениях: регулярном информировании, просвещении, консультировании, обучении, а также социальной и психологической (иногда и психотерапевтической) помощи семье.[2] В качестве теста педагогическому коллективу необходимо ответить на вопрос: каким образом (через какие наши действия) родитель может увидеть (почувствовать), что о нем действительно заботятся? Если семья ощущает эту заботу, уровень доверия к учреждению образования существенно возрастает.

Перечислим основные виды совместной деятельности учреждения образования и семьи и ее результаты.

Деятельность

Результат

  1. Обсуждение стратегии и тактики образовательного процесса
  2. Проектирование образовательного процесса
  3. Реализация образовательного процесса[3]
  4. Взаимоподдержка

модели, концепции, ресурсы

 

образовательные программы

 

мероприятия

психологический комфорт партнеров

В процессе совместной деятельности особую актуальность приобретает наличие обратной связи и открытость каналов коммуникации. Необходимо регулярно изучать мнение родителей о качестве процесса и результатах этой деятельности.Родительские собрания необходимо превратить в «круглые столы», на которых будут решаться стратегические вопросы. Основным итогом второго этапа должно стать умение родителей участвовать в совместной деятельности, т.е. их определенная компетентность,  основанная на доверии к учреждению общего среднего образования. Доверие, в свою очередь,  порождает  и  желание продолжать сотрудничество в тех формах, которые приемлемы для конкретной семьи.

Третий этап – непосредственно взаимодействие.  Необходимым условием партнерских отношений является их добровольность, которая понимается как наличие свободы и осознанности выбора в разных формах взаимодействия (совместной деятельности). Осознанность выбора появляется там, где родители подготовлены к такому выбору и реально оценивают свои возможности (педагогическую компетентность, ресурсы разного рода и т.д.).        Вторым условием эффективного взаимодействия семьи и учреждения общего среднего образования является их долговременность отношений, т.е. нацеленность его участников на продолжительный и неоднократный характер взаимодействия.

Третий признак эффективных отношений – взаимная ответственность, основа которой закладывается в самом начале совместной деятельности. Очень важно понимать, что не всегда родительская ответственность появляется сразу: она воспитывается так же, как и любое качество личности. Учреждению общего среднего образования необходимо четко определить, какой уровень ответственности может нести та или иная семья, и распределять свое внимание и поддержку семьям дифференцированно. Именно поэтому так велика роль обратной связи на всех этапах построения взаимодействия семьи и учреждения общего среднего образования [4].

Современные подходы, формы и методы взаимодействия учреждения образования с семьей

Актуальной задачей деятельности учреждений общего среднего образования является разработка и внедрение модели взаимодействия семьи и школы, основанной на современных подходах. Для этого необходимо решение ряда задач: поиск эффективных форм и методов взаимодействия семьи и учреждения общего среднего образования в процессе воспитания учащихся; педагогизация среды через актуальные формы взаимодействия с семьей и общественностью; создание условий для активного и широкого вовлечения родителей в образовательный процесс; обеспечение системного психолого-педагогического консультирования родителей по вопросам воспитания детей, разработка и реализация дифференцированного подхода в построении взаимодействия учреждения общего среднего образования с семьей с учетом потребностей каждого конкретного ребенка, категории родителей и имеющихся проблем на основе принципов непрерывности и преемственности; обновление содержания воспитательной работы школы по подготовке учащихся к семейной жизни и ответственному  родительству; внедрение модели взаимодействия семьи и учреждения общего среднего образования, обеспечивающей эффективное сопровождение процесса становления личности школьников.

Структура такой модели взаимодействия семьи и учреждения общего среднего образования может представлять собой сочетание пяти направлений:

  1. диагностика и изучение семьи;
  2. просветительская работа, обучение родителей;
  3. деятельность родительского актива;
  4. включение родителей в воспитательный процесс;
  5. подготовка учащихся к семейной жизни.

Подобная модель может быть внедрена на уровне каждого класса. С ее помощью каждый классный руководитель более компетентно осуществляет свои функциональные обязанности в отношении семьи каждого учащегося класса.

Очень важным направлением работы по реализации данной модели является психолого-педагогическая диагностика как инструментарий для выявления объективной оценки развития личности учащегося, наличии или отсутствия у педагогов, учащихся и их родителей чувства удовлетворенности жизнедеятельностью учреждения общего среднего образования и результатами процесса воспитания.

С целью изучения запросов родительской общественности  по организации образовательного процесса, психологического микроклимата семьи, мнения родителей об учреждении общего среднего образования могут быть использованы следующие методики: методика выявления мнения родителей об оказании образовательных услуг, оказании педагогической поддержки и необходимого педагогического просвещения; анкетирование родителей с целью выявления уровня комфортности ребенка в семье; методика исследования удовлетворенности  родителей работой учреждения общего среднего образования.

Используя диагностический инструментарий, учреждение общего среднего образования имеет возможность объективно оценить профессионализм и компетентность педагогического коллектива  в сфере сотрудничества с семьей; запросы родителей по психолого-педагогическому просвещению и оказанию образовательных услуг; взаимоотношения взрослых и детей, семьи и учреждения общего среднего образования. Результаты диагностики определяют стратегию по оптимизации взаимодействия семьи и школы в течение всего периода обучения ребенка в учреждения общего среднего образования.

  Наиболее объективная оценка возможностей семьи по воспитанию личности ребенка складывается при непосредственном контакте с нею. С этой целью учреждение общего среднего образования организует составление объективных социально-педагогических характеристик учреждения общего среднего образования, классов, с помощью которых анализируется социальная ситуация микрорайона школы; осуществляет индивидуальную работу с родителями (индивидуальные беседы, посещение на дому, совместная деятельность). Особая роль в данном направлении отводится социально-педагогической и психологической службе, которая реализует программу профилактики семейного неблагополучия согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 “О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях”.

Важным направлением  взаимодействия школы и родителей является работа педагогического коллектива по разработке и внедрению модели педагогического просвещения родителей.

Данная работа представляет собой систему наиболее актуальных форм  информационной и просветительской работы с семьей:

Формы работы

Дни открытых дверей

Родительский университет, родительские конференции

Родительские собрания

Информирование средствами наглядной агитации

Индивидуальные консультации

Цели

Ознакомление родительской общественности с работой учреждения общего среднего образования

Психолого-педагогическое просвещение родителей

Психолого-педагогическое просвещение родителей, решение организационных вопросов сотрудничества на уровне класса

Психолого-педагогическое просвещение родителей, наглядное отображение сотрудничества семьи и школы

Решение педагогических задач по проблемам воспитания и образования

Формы, методы работы

Экскурсии по школе;

посещение родителями уроков, занятий;

концерты, творческие отчеты

 

 

Анализ диагностических материалов по проблемам воспитания.

Лекции с использованием информационных технологий, встречи с представителями государственных учреждений

Памятки-рекомендации  по основным вопросам  изучаемой темы

Беседы, деловые игры, тренинги, семинары, практикумы,

дискуссии и т.п.

Стенды: «Для вас, родители», «Музей рационального воспитания»

Индивидуальные встречи с

администрацией учреждения общего среднего образования,

классными руководителями,

учителями-предметниками,

педагогом-психологом,

социальным педагогом и другими специалистами в соответствии с запросами родителей

 

Дни открытых дверей предоставляют возможность родителям непосредственно ознакомиться с условиями учебы детей в учреждении общего среднего образования, их возможностями получить развитие на различных дополнительных занятиях: факультативных занятиях, кружках, спортивных секциях, творческих коллективах и т.д. Планируя День открытых дверей, администрация определяет его тему (в зависимости от назревших проблем или решения насущных задач).

Обучение родителей

Современным родителям не хватает навыков помощи ребенку при освоении образовательных программ; навыков эффективного общения с ребенком; использования правовых знаний в области образования (государственные образовательные стандарты, правила приема в учреждения общего среднего образования и вузы, формы участия родительской общественности в жизнедеятельности учреждения общего среднего образования и т. д.). В этой связи в обучении родителей можно выделить три направления: обучение родителя как воспитателя, как учителя своего ребенка, как союзника, партнера, соуправленца. Педагогическая наука и практика накопили богатый методический арсенал по проведению работы с родителями в этом направлении.

Родительский университет (педагогический лекторий)  –  форма педагогического просвещения, предусматривающая расширение, углубление и закрепление знаний о воспитании детей.

Темы родительского университета в учреждении общего среднего образования определяются по результатам анкетирования «Выявление мнения родителей  об оказании педагогической поддержки, необходимого педагогического просвещения».  Темы должны заинтересовать родителей, быть нестандартными, постоянно обновляться. Необходимо выходить на темы, которые остаются не замеченными и не осмысленными родителями, такие, например, как: «Умеете ли вы любить своего ребенка?», «Знаете ли  (понимаете ли) вы своего ребенка?», «Один день из жизни ребенка в семье», «Роль отца в семейном воспитании» и др.

Родительский университет (лекторий) проводится каждую четверть в течение недели с учетом возрастных особенностей учащихся. Ответственные за организацию и проведение родительского университета (педагог-психолог, социальный педагог, заместители  директора по учебной и воспитательной работе, классные руководители и др.) могут использовать мультимедийные презентации, отражающие актуальные вопросы темы, которые затем можно предложить для закрепления знаний родителям на электронных носителях.

Родительские собрания являются продолжением родительского университета по изучению педагогических вопросов на уровне классов. Учителя начальных классов и классные руководители могут их организовать в форме так творческих лабораторий, на которых можно использовать активные приемы взаимодействия с родителями, такие, например, как: психологическое упражнение «Я хочу…»; методика «Незавершенный тезис»; тренинги; обсуждение проблемных ситуаций», дискуссии, дебаты,  «круглый стол» и др. Эти формы дают возможность обсудить различные ситуации в воспитании, изучить опыт преодоления конфликтных ситуаций, которые складываются в самом классном коллективе, в учреждении общего среднего образования, в семье. Они играют  важную роль в просвещении родителей, т.к. предлагают практическое решение уже назревших проблем, которые требуют незамедлительных мер и оперативного решения.

Особое внимание учреждение общего среднего образования должно уделять работе с родителями будущих первоклассников. На предварительных собраниях администрация знакомит родителей с общим режимом работы учреждения общего среднего образования, с требованиями подготовки ребенка к школе,  с особенностями организации занятий для будущих первоклассников, предоставляет дополнительные индивидуальные занятия с психологом и дефектологом. Вся эта работа способствует лучшей адаптации ребенка к новым условиям.

Родительские конференции (общешкольные, классные) имеют огромное значение в системе воспитательной работы учреждения общего среднего образования. Конференции должны готовиться очень тщательно, с обязательным участием психолога, социального педагога, задачей которых является проведение социологических и психологических исследований по теме конференции, а также знакомство ее участников с результатами. Активными участниками конференций выступают сами родители, которые готовят анализ рассматриваемой проблемы с позиций собственного опыта. Отличительной особенностью конференции является то, что она принимает определенные решения или намечает мероприятия по заявленной проблеме.

Практикум - форма выработки у родителей педагогических умений по воспитанию детей, эффективному расширению возникающих педагогических ситуаций, тренировка педагогического мышления у родителей.

Открытые уроки с целью ознакомления родителей с новыми программами по предмету, методикой преподавания, требованиями  учителя. Такие уроки позволяют избежать многих конфликтов, вызванных незнанием и непониманием родителями специфики учебной деятельности.

Индивидуальные консультации – одна из важнейших форм взаимодействия классного руководителя с семьей. Особенно она необходима, когда педагог набирает класс. Для того чтобы преодолеть беспокойство родителей, боязнь разговора о своем ребенке, необходимо проводить индивидуальные консультации-собеседования с родителями. Готовясь к консультации, целесообразно определить ряд вопросов, ответы на которые помогут планированию воспитательной работы с классом. Индивидуальная консультация должна иметь ознакомительный характер и способствовать созданию хорошего контакта между родителями и учителем. Учитель должен дать родителям возможность рассказать ему все то, с чем они хотели бы познакомить учителя в неофициальной обстановке, и выяснить важные сведения для своей профессиональной работы с ребенком: особенности здоровья ребенка; его увлечения, интересы; предпочтения в общении в семье; поведенческие реакции; особенности характера; мотивации учения;  моральные ценности семьи.

Индивидуальные консультации проводятся по запросам самих родителей либо при возникновении проблем, которые часто носят конфиденциальный характер и требуют безотлагательного решения. В консультациях участвуют специалисты, которые могут помочь найти оптимальный вариант решения проблемы. Родители получают на консультации реальные рекомендации по проблеме, которая их волнует. При  подготовке к консультации педагоги беседуют с детьми, друзьями ребенка, коллегами, очень корректно выясняют причину конфликта, если он имеется. Проблема, выносимая на консультацию, рассматривается с различных позиций – ребенка, родителей, педагогов, окружения. Во время консультации ни в коем случае не сравниваются родители и дети друг с другом, сохраняется доброжелательная атмосфера, осуществляется направленность на положительную перспективу.

Родительские чтения – форма работы с родителями, которая дает возможность родителям не только слушать лекции педагогов, но и изучать литературу по проблеме и участвовать в ее обсуждении. Родительские чтения можно организовать следующим образом: на первом собрании в начале учебного года родители определяют вопросы педагогики и психологии, которые их наиболее волнуют. Учитель собирает информацию и анализирует ее. С помощью школьного библиотекаря и других специалистов подбираются книги, в которых можно получить ответ на поставленный вопрос. Родители читают рекомендованные книги, а затем используют полученные в них сведения в родительских чтениях. Особенностью родительских чтений является то, что, анализируя книгу, родители должны изложить собственное понимание вопроса и изменение подходов к его решению после прочтения книги.

Родительские вечера – форма работы, которая прекрасно сплачивает родительский коллектив. Родительские вечера проводятся в классе 2–3 раза в год без присутствия детей. Родительский вечер – общение с родителями друга своего ребенка, это воспоминания младенчества и детства собственного ребенка, это поиск ответов на вопросы, которые перед родителями ставит жизнь и собственный ребенок. Темы родительских вечеров могут быть самыми разнообразными. Главное, они должны учить слушать и слышать друг друга, самого себя, свой внутренний голос. Формы вечеров позволяют не только высказывать свое мнение по предложенным темам, но и услышать нечто полезное для себя в рассуждениях других родителей, взять на вооружение в свой воспитательный арсенал что-то новое, интересное.

Родительский тренинг – активная форма работы с родителями, которые хотят изменить свое отношение к поведению и взаимодействию с собственным ребенком, сделать его более открытым и доверительным. В родительских тренингах должны участвовать оба родителя. Тренинг проводится с группой, состоящей из 12–15 человек. Родительские тренинги будут успешными, если все родители будут в них активно участвовать и регулярно их посещать. Чтобы тренинг был результативен, он должен включать в себя 5–8 занятий. Родительский тренинг проводится, как правило, педагогом-психологом учреждения общего среднего образования, который дает возможность родителям на время ощутить себя ребенком, пережить эмоционально еще раз детские впечатления.

Родительские ринги – одна из дискуссионных форм общения родителей и формирования родительского коллектива. Родительский ринг готовится в виде ответов на вопросы по педагогическим проблемам. Вопросы выбирают сами родители. На один вопрос отвечают две семьи. У них могут быть разные позиции, разные мнения. Остальная часть аудитории в полемику не вступает, а лишь поддерживает мнение семей аплодисментами. Экспертами в родительских рингах выступают учащиеся класса, определяя, какая семья в ответах на вопрос была наиболее близка к правильной их трактовке.

деловые игры – форма коллективной творческой деятельности родителей по изучению уровня сформированности педагогических умений у взрослых. Примерными темами деловых игр с родителями могут быть следующие: «Утро в вашем доме», «Сын (дочь) пришел из школы», «Вас пригласили в школу» и др. Методика деловой игры предусматривает объяснение ее назначения, определение темы и состава участников, распределение ролей между ними, предварительное обсуждение возможных позиций и вариантов поведения участников игры, установку на инициативу и творчество ее участников. При этом важно сначала проиграть несколько вариантов поведения участников ситуации, затем обсудить оптимальный выбор варианта действия для данной проблемы. Деловая игра позволяет не только рефлексивно оценить ту или иную модель поведения, но и дает интересный материал о жизни семьи – ее традициях, распределении внутрисемейных ролей, способах разрешения конфликтов. Особенно эффективно использование деловой игры с участием учащихся, ведь иногда именно им присутствие всей семьи позволяет увидеть специфику взаимодействия взрослых и детей, которую не в состоянии выявить ни одна диагностическая методика.

обучение родителей как учителей своих детей обычно происходит в форме обучающих семинаров. Обучающие семинары, как правило, вызывают активный интерес у родителей учащихся начальной школы и у детей, переходящих в среднюю школу, в период адаптации к новой организации их учебной жизни (обучение в разных помещениях и разными преподавателями, имеющими разные требования).

Обучающий семинар предполагает не только обсуждение, но и наглядную демонстрацию выполнения тех или иных упражнений, способа организации помощи в выполнении домашних заданий. Отлично, если родителям будут предложены методики расслабления во время занятий с ребенком или модели разрешения конфликтов с детьми при совместной учебной деятельности. Вполне возможно, что на этих семинарах и сами учителя пополнят свой запас знаний в этой области – ведь среди родителей встречаются специалисты самых разнообразных профессий. В подобной обучающей деятельности важно сформировать активную образовательную среду, создать атмосферу взаимопомощи и психологического комфорта. Часто и педагоги, и родители забывают об этом, но для развития академических успехов ребенка значимость этого фактора трудно переоценить.

Особенное внимание необходимо уделить методике выполнения домашних заданий, способам объяснения материала, правильного ведения дневников и оформления тетрадей. Обязательны рекомендации учителей о возможностях дополнительного образования ребенка (наиболее интересные телепередачи, спектакли, газетные и журнальные публикации). Каждое образовательное учреждение может разработать свои программы обучающих семинаров и выделить свои приоритеты в обучении родителей. Практика организации таких семинаров показала их высокую результативность, особенно в тех учреждениях образования, где они проводятся регулярно.

обучение родителей как социальных партнеров состоит в том, чтобы по возможности привлечь к подобной работе таких специалистов, которые могли бы максимально удовлетворить образовательные потребности родителей: если предметом обсуждения станут не только проблемы, связанные с получением образования их детьми, но и другие аспекты семейного воспитания, родители увидят реальную пользу от пребывания в школе в качестве учеников.

Обучение родителей можно строить не только в связи с их участием в жизни учреждения общего среднего образования, но и в связи с их собственным повышением квалификации. Например, учащиеся старших классов вполне могли бы помочь заинтересованным мамам и папам освоить навыки работы на компьютере или научить их пользоваться Интернетом. Обучение родителей – это первый шаг к построению будущих родительских объединений, сообществ детей и родителей на основе их совместной деятельности. Очень важно умело использовать эту активность, не обмануть доверие родителей, так как основное знание, которое они получат в начале своего взаимодействия с учреждением общего среднего образования, – это отношение школы к ним.

         Информирование средствами наглядной агитации

Эта форма просвещения родителей становится очень действенной, если информационные стенды для родителей имеют актуальное и эстетичное содержание, а также расположены в хорошо освещенном и удобном  месте.

В учреждении общего среднего образования может быть создан «Музей воспитания»,в экспозицию которого включены следующие разделы: «Школа и родители»; «Семейный путеводитель по «можно» и «нельзя»; «Лучший семейный опыт»; «Развиваем интересы ребенка в школе, вне школы»; «Успех ребенка – результат общих усилий семьи и школы».

Раздел «Школа и родители»  содержит схему «Формы взаимодействия семьи и школы», с помощью которой у родителей возникает целостное представление, по каким направлениям и в каких формах происходит сотрудничество учреждения общего среднего образования и семьи. В разделе могут быть помещены фотографии с участием родителей в различных мероприятиях, имеется рубрика «Приглашаем посетить» со сменной информацией об организации проведения и тематике родительского университета, о планируемых общешкольных мероприятиях, о распорядке проведения учительско-родительского патруля и др.

В раздел «Семейный путеводитель по «можно» и «нельзя» может быть  включена рубрика «Советы психолога» со сменной информацией, содержащей рекомендации, памятки, советы по вопросам воспитания; в рубрике «Куда обратиться» – названия различных учреждений района (города) с телефонами и данными сотрудников, которые смогут помочь или дать совет в случае проблемной ситуации.

На стенде «Лучший семейный опыт» размещаются презентации семейного опыта благополучных семей: традиции, принципы и «секреты»  воспитания в фотографиях и картинках. Эти презентации создают сами родители, обобщая свой жизненный опыт.

В разделе «Развиваем интересы ребенка в школе, вне школы» размещается расписание работы кружков, спортивных секций, творческих коллективов, индивидуальных занятий на музыкальных инструментах, организуемых в учреждении общего среднего образования, а также информация о работе районных учреждений: районного (городского) учреждения дополнительного образования, детской школы искусств, детской спортивной школы и др.

Раздел «Успех ребенка – результат общих усилий семьи и школы» -   своеобразная фотовитрина, в которой размещены  фотографии учащихся – победителей районных, областных и республиканских предметных олимпиад и научно-практических конференций, обладателей дипломов различных творческих конкурсов; фотографии учителей, чей труд способствовал результативности и достижениям учащихся; фотографии родителей, заложивших в своих детей способность успешно трудиться.

Подобный музей может быть создан и в виртуальной форме и размещен на интернет-сайте учреждения общего среднего образования.

Таким образом, назначение просветительской и информационной работы с родителями заключается в том, чтобы привлечь в систему воспитания учащегося позитивные факторы семейного воспитания и полностью задействовать педагогический потенциал учреждения общего среднего образования, обеспечить их эффективное взаимовлияние. Результативность данной работы может проявляться в различных аспектах: в улучшении отношений с ребенком, во взаимопонимании; в том, какое место занимает ребенок в жизни родителей, чувствует ли он себя в ней защищенным и находится ли в безопасности; в осознании родителем значимости своей роли родителя.

Работа родительского актива школы

Огромную роль в сотрудничестве семьи и учреждения общего среднего образования играет родительский актив, в состав которого входят: родительский комитет, попечительский совет, совет профилактики, совет школы. Деятельность названных советов регламентируется Положением о родительском комитете учреждения общего среднего образования, Положением о Попечительском Совете, Положением о Совете  учреждения образования.

Совет профилактики в соответствии с Положением о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (утверждено постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 16.02.2009 г. № 6) является органом самоуправления учреждения образования, оказывает содействие в организации деятельности по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также организации контроля за осуществлением воспитательной и профилактической работы в учреждении образования. Его деятельность содействует укреплению нравственно-правовых основ семейного воспитания, профилактике правонарушений среди учащихся, а также вовлечению общественности в воспитательный процесс и развитию воспитательного пространства учреждения общего среднего образования.

Реализация действенной программы по предупреждению противоправных действий в ученической среде, профилактики социального неблагополучия семей возможна только при условии объединения всех участников воспитательного процесса, активного включения в нее родителей. Система работы по данному направлению включает:

- индивидуально-психологическую и коррекционную деятельность социально-педагогической и психологической службы учреждения общего среднего образования;

-индивидуальную работу классных руководителей с учащимися и их родителями;

-проведение микропедсоветов по вопросам успеваемости, дисциплины в классе;

-психолого-педагогическое просвещение в рамках «Родительского университета»;

-работу родительской общественности по организации рейдов «Подросток», «Семья»;

-рейды учительско-родительского патруля в общественные места города;

-работу Совета профилактики как коллегиальной формы изучения ситуаций, связанных с нарушением дисциплины, пропусками уроков, противоправными действиями со стороны учащихся и другие мероприятия.

Подобные взаимодействия с родителями обеспечивают открытость и прозрачность образовательного процесса, обновления материальной базы учреждения общего среднего образования, что, несомненно, способствует развитию взаимного доверия родителей и педагогического коллектива учреждения образования.

Включение родителей в воспитательный процесс

            Педколлектив учреждения общего среднего образования должен прикладывать большие усилия на включение родителей в воспитательный процесс. Эта работа традиционно активизируется в период тематических недель: недели Матери, недели Семьи, накануне Дня  защитников Отечества, 8 Марта.  Популярны среди родителей спортландии «Папа, мама, я – спортивная семья», спортивные соревнования с участием родителей по пионерболу, мини-футболу, волейболу, настольному теннису и др. В ходе таких мероприятий учреждение общего среднего образования создает условия, когда и дети, и родители испытывают массу удовольствия от общения друг с другом. Таким образом обогащается и досуговая сфера семьи.

Родители – специалисты в различных областях -  могут активно вовлекаться в информационно-просветительскую, профориентационную работу, например, в проведение тематических лекториев (в том числе, кинолекториев по здоровому образу жизни, правовому просвещению и т.п., лекториев, созданных на базе районных (городских) библиотек и др.), привлекаться классными руководителями для проведения информационных часов и других воспитательных мероприятий.

Подготовка учащихся к семейной жизни

Подготовка учащихся к семейной жизни должна быть основана на трех основных составляющих: работа с педагогическим коллективом, работа с учащимися, работа с родителями по следующим направлениям: диагностика, просветительская работа, мероприятия с участием родителей, индивидуальная работа.

Центральное положение в системе работы по этому направлению занимает работа с учащимися по организации их  саморазвития и самоопределения.  Методическая работа школы должна быть направлена на теоретическое осмысление данной проблемы и практическую подготовку учителей корректно строить взаимоотношения с учащимися и их родителями, использовать активные формы и методы  педагогического просвещения, привлекать родителей к воспитательному процессу учреждения общего среднего образования.

Систему  мероприятий, направленных на формирование у учащихся культуры семейных отношений, навыков ненасильственного поведения и разрешения конфликтов может включать в программа воспитательной работы «Школа социального успеха», включающая 8 тем, рассчитанных на месяц учебного года. Структура каждого занятия включает релаксацию, ключевые моменты темы и обязательно рефлексию учащихся. Формами проведения занятий являются анкетирование, тестирование, тренинги, круговые беседы, коллективные творческие дела, интерактивные, ролевые и сюжетные игры, которые предопределяют саморазвитие, самореализацию и творчество каждой личности, осознание себя в той или иной жизненной роли, развитие коммуникативных навыков.

Через тему «Я – личность» классные руководители организуют деятельность учащихся в плане самопознания. Учащиеся 5-6 классов посредством различных опросников ищут ответ на вопрос «Кто вы?», «Знаете ли вы себя?», изучают особенности своего характера, тип темперамента, через деловые игры определяют лидеров в коллективе, свои склонности к тем или иным увлечениям.

У ребят 7-8 классов через тесты и  коллективные творческие дела стимулируются способности к самопознанию, более глубокому изучению себя как личности. 9-классники изучают свои возможности в плане  будущей профессии. Учащиеся 10-11 классов через игры-практикумы, например «Стресс и саморегуляция», «Крутой или уверенный в себе?», «Я - уникальный» детально изучают неповторимость своей натуры.

В рамках темы «Я и семья» 5-6-классники  рассматривают себя как членов единой дружной семьи – своего классного коллектива. С этой целью классные руководители проводят тренинги по темам «Мы и наши близкие», «Я, мои одноклассники и одноклассницы», коллективные творческие дела «Семья - это семь Я», «День рождения класса». На следующем возрастном этапе (7-8 класс) учащиеся более осмысленно изучают вопросы, касающиеся непосредственно их семьи.  Этому способствуют тест «Моя семья», тренинг «Ценности моей семьи», деловая игра «По семейным обстоятельствам», а на заключительном этапе учащиеся осуществляют практическое занятие «Составление генеалогического древа моей семьи», в деловой игре «По семейным обстоятельствам» определяют свое поведение как члены взрослой семьи. Старшеклассники (учащиеся 9-11 классов) на таких занятиях как «Откровенно о сокровенном», «Поговорим еще раз о любви» и др. рассматривают понятие «любовь» с различных точек зрения.

На занятиях по теме «Я и общество» школьники изучают вопросы бесконфликтного общения, а тема «Я и мое здоровье» способствует развитию осознания своего здоровья как уникальной ценности, без которой невозможно строить полноценную семью, а значит и полноценное общество.

Реализация программы предполагает также ряд общешкольных мероприятий, стимулирующих ценностное отношение к семье. В рамках Недели Матери проводится КТД «Традиции моей будущей семьи», в ходе которого каждый класс с 5-го по 11-й представляют на обозрение коллажи соответствующей тематики, а затем защищают свои проекты. В рамках Недели семьи учащиеся 1-5 классов представляют свои рисунки на выставку «Моя семья», 6-7-классники участвуют в конкурсе инсценировок «Я – будущий семьянин», ребята 8-11 классов создают мини-презентации «Моя будущая семья».

Особое место в системе подготовки учащихся к семейной жизни занимает программа факультативных занятий для учащихся 9-х классов учреждений общего среднего образования «Человек в мире семейных отношений», рекомендованная к использованию в учреждениях общего среднего образования с грифом «Рекомендовано Научно-методическим учреждением «Национальный институт образования» Министерства образования Республики Беларусь». В процессе проведения занятий по данной программе учащиеся приобретают знания о роли и функциях семьи в обществе и в жизни отдельного человека; правовых нормах, регулирующих брачно-семейные отношения; нравственных основах семьи; получают возможность обсудить проблемы воспитания детей в современной семье; приобрести навыки планирования и ведения домашнего хозяйства и др. На проводимых занятиях должны использоваться формы работы, позволяющие учащимся выражать собственное отношение к изучаемому материалу: дискуссии, деловые игры, "круглые столы", конференции, консультации специалистов, конкурсы рисунков, плакатов, девизов, сочинений и других творческих работ ("Какой я вижу свою будущую семью", "Каким бы я хотел(а) воспитать своего будущего ребенка", "Я – будущая мама (будущий отец)" и т. д. Формированию культуры семейных отношений способствуют и различные виды упражнений с привлечением демонстрационных материалов, аудио-, видео- и компьютерных средств обучения, художественных текстов, исследовательских методик и пр. Будет полезным широкое привлечение к проведению занятий и родителей старшекласников.

Разностороннее развитие личности учащегося требует единства, согласованности действий семьи и учреждения общего среднего образования в процессе его воспитания. Актуальная задача деятельности учреждения общего среднего образования в современных условиях – обеспечить взаимополезный союз семьи и школы, в центре внимания которого должны находиться интересы личности ребенка.

[1] Шо.Р.Б. Ключи к доверию в организации: результативность, порядочность проявление заботы. М., 2000.

[2] Подробнее см. Директору школы о сотрудничестве с родителями. – М.,Изд.: «Сентябрь», 2001.

[3] Под реализацией образовательного процесса понимается помощь родителей как непосредственно в учреждении общего среднего образования (к примеру, ассистирование на уроках в начальной школе или в группах продленного дня), так и их участие во внеурочной деятельности. В этот же вид деятельности входит и помощь родителей своим детям при выполнении домашних заданий.

[4] Использованы материалы статьи: Хоменко, И. Школа и родители: этапы развития социального партнерства. –  Директор школы. – 2007. –  № 4 – С.83-88. 

 

 

 Министерство образования Республики Беларусь  

 

тэлефон, электронная пошта, рэгістрацыйнае пасведчанне

7-32-34, 5-51-30

spc@luninec.edu.by